美國國會喺大選期間休會之前,眾議院喺最後一個立法日(25號)通過咗《制裁中國共產黨暴政同壓迫人士法案》(STOP CCP Act,簡稱《阻止中共法》)。呢項法案以243票支持、174票反對通過,如果呢個法案成為法律,美國將會對中共中央委員會全體成員同佢哋嘅家屬實施制裁,要求佢哋為損害香港自治、侵犯台灣同中國內部嘅人權行為負責。
法案清楚指出,中共中央委員會嘅205名正式成員係制裁對象。呢個委員會係中國最高權力機構,擁有重要決策同投票權,範圍包括從選舉總書記到政治局常委嘅權力。制裁仲會擴展到候補委員、佢哋嘅配偶同成年家屬,佢哋會被禁止喺美國進行資產交易,並且限制入境。
提出修訂嘅眾議員奧格斯(Andy Ogles)特別強調,雖然候補委員無投票權,但佢哋仍然係中央委員會嘅成員,應該為侵犯人權嘅行為負責。所有涉及中國共產黨高層嘅交易同財產都會被封鎖。
眾議院同時通過咗四項針對法案嘅修訂,其中包括將非法芬太尼生產同分銷嘅中國國企列入制裁名單,仲將干預美國選舉嘅行為列為「可制裁行為」。另外,兩項修訂就包括將中共中央嘅候補委員納入制裁範圍,並且將中國對西藏嘅壓迫行為作為解除制裁嘅條件之一。
支持法案嘅議員強調,呢啲制裁措施係美國應對中國日益增長嘅軍事威脅嘅必要手段。代表關島嘅眾議員莫伊蘭(Jim Moylan)特別提到,中國近日向關島附近發射咗一枚洲際彈道導彈,佢認為呢個行為顯示美國必須採取更強硬嘅措施應對中共嘅挑釁。
雖然法案獲得咗六成議員支持,民主黨內部仲係存在分歧。眾議院外交事務委員會資深成員米克斯(Gregory Meeks)反對法案,佢認為呢項措施會切斷美中之間嘅溝通渠道,增加發生戰爭嘅風險。佢指出,即使喺冷戰時期嘅古巴導彈危機,美國同俄羅斯都保持對話,成功避免核戰爭。因此佢認為,對話同外交喺防止意外衝突方面起咗關鍵作用,強調呢唔係一項適當嘅法案。
然而,法案嘅主要撰寫者、共和黨議員麥珂蓮(Lisa McClain)反駁,強調法案並無阻止與中國進行對話或外交行動,而係針對破壞美國利益嘅行為進行制裁。佢指出,長期嘅對話未能阻止中國嘅擴張行為,所以有必要採取更嚴厲嘅措施。
麥珂蓮話:「我哋同中共嘅對話一直都進行緊,但效果如何?佢哋仲係不斷挑戰我哋嘅底線。既然對話無效,或許我哋應該考慮實施制裁。」
法案列明,一旦受制裁嘅中共官員停止損害民主同侵犯人權嘅行為,並採取明確行動譴責或糾正過去嘅錯誤,美國總統可以按照程序解除制裁。呢包括受制裁人士宣布退出中國共產黨等具體行動,為有意改善與美國關係嘅中國官員提供一條解決途徑。