美防長海格塞斯會唔會落台?鷹派德桑蒂斯再被點名接班
美防長海格塞斯會唔會落台?鷹派德桑蒂斯再被點名接班

要求彈劾美國國防部長海格塞斯,今次係由共和黨自己人帶頭。共和黨眾議員馬西喺 9 月已經提出 8 項彈劾條款,但當時眾議院提早休會,未有表決。中期選舉之後,馬西話最快星期一重提決議。眾議院民主黨領袖傑弗里斯 11 月 8 日接受 ABC 訪問,講明自己一定支持,亦預期黨內會有強烈支持。至於民主黨團會點做,仲要開會討論。依家要睇嘅係,眾院會唔會處理決議,以及第一輪投票係表決彈劾條款,定係先表決擱置。

 

講伊朗戰爭問責,第一條問題係邊個下令開戰。特朗普係三軍統帥,作出開戰決定,就要負首要政治責任。國會有宣戰權,總統喺咩情況下可以未經國會授權動武,正正係今次爭議嘅核心。如果證據指向總統越權,國會就應該直接追究總統嘅決策責任。 但國防部長亦有自己要答嘅問題。馬西頭兩項指控,一項係海格塞斯執行被指未獲國會授權嘅開戰命令,另一項係國會兩院通過撤軍決議後,佢仍然維持作戰。撤軍決議有幾大法律效力,本身亦有爭議。要分清兩層責任,就要查清楚總統點樣落令,同埋部長憑乜嘢權限執行。

 

馬西第 3 項指控,問嘅係國防部長喺限期過後仲可唔可以執行作戰命令。按《戰爭權力決議》,60 日由向國會提交報告、或者依法應提交報告嘅日子起計,兩者以較早為準。限期屆滿,除非國會已經授權、依法延長,或者有其他法定例外,總統就要停止用兵。額外最多 30 日亦有條件,係為咗安全撤軍。 如果限期適用、國會冇授權,而美軍實際上仲喺度延續同一場敵對行動,特朗普下令繼續打,海格塞斯就要交代憑乜執行。總統下令唔會令越權命令變合法。如果證據證明海格塞斯仍然指揮或維持未經授權嘅作戰,呢個可以成為彈劾理據。 白宮曾主張原先嘅敵對行動已隨 4 月 7 日停火終止,所以停火後美軍做過啲乜、由邊個批准,係判斷呢項指控嘅關鍵。

 

馬西第 4 項指控係海格塞斯削弱五角大樓保護平民嘅人手同審查程序,並以伊朗米納卜一間小學遇襲為例。要證明部長嘅責任,就要查當時點樣揀目標、點樣核對情報,同埋制度變動有冇影響嗰次審查。第 5 項係指控美軍攻擊疑似運毒船構成法外殺害。第 6 項係指控海格塞斯試圖用軍方紀律手段,報復曾經公開發言嘅退役軍人、現任參議員馬克・凱利。第 7 項係指控五角大樓未經國會授權,以軍事行動拘捕委內瑞拉領導人馬杜羅。第 8 項係指控未經授權對也門胡塞武裝開戰。呢幾項都係馬西提出嘅指控,各自要靠證據檢驗。

 

先講 Signal。海格塞斯喺美軍空襲也門之前,用 Signal 分享作戰細節,群組入面有一名被誤加嘅記者。馬西喺第 8 項引用對話,質疑行動有冇迫切性。五角大樓監察長亦有另行調查 Signal 嘅使用同紀錄保存。作戰細節點解會透過呢個渠道傳出去,係海格塞斯要交代嘅保安問題。再講撤將。海格塞斯喺伊朗戰事期間要求陸軍參謀長蘭迪・喬治離任,同日另有兩名將領被撤,五角大樓當時冇交代理由。馬西亦點名多名高層軍法官被撤。國會應該問清楚換人理由,有冇影響戰時指揮,以及軍方高層同法律顧問仲可唔可以提出反對意見。最後係彈藥。海格塞斯話庫存強健,參謀長聯席會議主席凱恩講嘅就係精準彈藥足以應付當前任務。夠打今仗、戰略儲備剩幾多、補貨要幾耐,係三條唔同嘅問題。海格塞斯亦承認,補充庫存可能需時幾個月至幾年。公開資料未證實佢蓄意隱瞞。要查清楚,就要比對戰前評估、戰時消耗同向國會呈報嘅數字。

 

彈劾可以好快提出,但要走到免職,就係另一回事。眾議院要以簡單多數通過彈劾條款,再交參議院審理。參議院要出席議員三分之二同意先可以定罪。如果 100 人全部出席,就要 67 票。內閣部長被彈劾本身亦罕見。2024 年眾議院彈劾國土安全部長馬約卡斯,參議院最後駁回兩項指控。我認為,現階段即刻將國會時間押喺參院免職,未必值得。先開聽證、調取文件,問清楚開戰授權、停火後嘅命令、平民傷亡同軍火庫存。兩黨如果有共識,可以推動公開譴責,等每個議員都要交代自己嘅立場。證據如果支持更進一步,再決定彈劾應該推到邊一步。

 

海格塞斯喺2024年獲提名做國防部長時,已經因為個人操守爭議受到質疑。當時特朗普曾考慮改用佛羅里達州州長德桑蒂斯。德桑蒂斯做過海軍軍法官,亦曾同特朗普爭共和黨總統提名。最後特朗普繼續推海格塞斯。初選競爭係兩人嘅政治背景,公開報道未證實係德桑蒂斯當年落選嘅原因。今年中期選舉之後,CBS 引述消息人士,再將德桑蒂斯列為可能接班人。佢嘅州長任期到2027年 1 月 5 日。消息人士提出嘅構想係,如果特朗普提名,參議院可以先處理確認,等佢卸任州長之後接手。白宮至今未公布提名。另一個曾經被視為國防部長熱門嘅係蓬佩奧。佢做過特朗普第一任嘅國務卿同中情局局長。《華爾街日報》報道,卡爾森曾向特朗普游說反對,認為蓬佩奧太鷹派。小特朗普亦轉發過反對鷹派入閣嘅帖文。特朗普其後公開宣布唔邀請蓬佩奧加入第二任政府。

 

特朗普目前公開力保海格塞斯。但如果民主黨團形成明確立場,而共和黨內亦愈來愈多人要求換人,特朗普就有誘因直接撤換海格塞斯,將部分伊朗戰爭嘅政治壓力轉到五角大樓。呢個係我對白宮盤算嘅判斷。 如果特朗普只想換人,佢可以直接撤換部長,毋須等參院定罪。但換咗部長,當初作決定嘅人仍然要答。海格塞斯要交代,法定限期過後,憑乜繼續執行作戰命令。特朗普要交代,點解下令開戰、憑乜延續作戰,以及當時收到過咩軍事評估。就算最後由德桑蒂斯接手,呢啲問題都應該由當時作決定嘅人回答。免職門檻高,交代唔應該難。

發佈時間: 2026年11月09日 18:33
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