
歐盟歐盟喺今日採取最直接嘅一步,正式禁止中國製造嘅逆變器參與所有歐盟資助嘅電力項目,尤其係連接歐洲電網嘅工程。呢個決定被形容為針對高風險供應商一系列行動嘅開端,目的係切斷中國清潔能源硬件喺公共資金項目入面嘅角色,同時保障歐洲關鍵能源基礎設施免受網絡安全威脅。
歐洲委員會發言人麥加里(Siobhan McGarry)喺星期一嘅記者會上明確表示:「我哋決定即時採取具體行動,包括制定指引,限制歐盟資金用喺涉及高風險供應商逆變器嘅項目上。」。歐盟官員透露,歐盟已將中國、俄羅斯、北韓同伊朗列為高風險國家,但由於中國控制全球逆變器供應高達八成,喺歐洲市場佔絕對主導,呢個禁令實際上主要針對中國產品。逆變器係太陽能板同電池儲能系統將直流電轉化為交流電嘅核心設備,係可再生能源接入電網嘅必備環節,一旦出事,後果可以係全國大停電。
呢個禁令涵蓋所有歐盟主要融資工具,包括歐洲投資銀行同歐洲投資基金。特別針對連接或計劃連接歐洲電網嘅項目,無論係歐盟境內定境外,都要即時排除高風險供應商。對於已經喺管道入面嘅項目,設有過渡安排:已喺五月一日通知委員會,並喺十一月一日提交決定嘅項目,可按舊框架評估,但可能需要額外網絡安全措施。至於其他項目,必須全面排除高風險供應商。至於唔連接歐洲電網嘅項目,則必須喺二零二七年四月十五日前逐步淘汰高風險供應商嘅逆變器。歐盟官員強調,逆變器存在網絡安全同依賴風險,包括外國行為者可能遙距操控電力生產參數、干擾發電過程,甚至未經授權存取操作數據,最嚴重情況下可以導致成員國電網被遙距關閉,引發全國性大停電。
呢個行動背後,係歐盟近年大力推動經濟安全同去風險化策略嘅一部分。歐盟委員會主席馮德萊恩早喺三月就喺高層會議上批准咗呢個計劃,目的是避免歐盟資金流向涉及中國逆變器嘅清潔技術項目,同時減少喺地平線研究計劃下嘅合作。歐盟喺上年十二月發表嘅聯合通訊,就已經將太陽能逆變器列為高風險依賴項目,警告外國干預可能威脅歐洲能源轉型。業界分析指出,中國逆變器供應商如華為同陽光電源等,憑藉成本優勢同技術成熟度,長期主導全球市場,歐盟此舉雖然會令部分項目成本輕微上升,但歐洲本地供應商如德國SMA等有足夠能力填補空缺,長遠有助提升歐洲喺關鍵基礎設施上嘅自主性。
呢個決定喺全球綠色能源轉型大背景下,意義重大。歐盟正全力推行「Fit for 55」計劃,目標係二零五零年實現碳中和,大量太陽能同風電項目正加速上馬。但與此同時,歐盟對中國供應鏈嘅依賴,一直被視為潛在漏洞。過去幾年,歐盟已喺太陽能板、風電設備同電池領域逐步收緊審查,今次針對逆變器嘅禁令,係首次將網絡安全風險直接轉化為資金限制,標誌住歐盟對華政策由「大張旗鼓」轉向「多做少講」嘅新策略。業界團體如歐洲太陽能製造商協會(ESMC)歡迎呢個決定,認為有助保護歐洲電網安全同促進本地製造業復興。
不過,對中國出口商嚟講,呢個禁令無疑係一記重擊。中國逆變器出口歐洲嘅規模龐大,涉及數以十億歐元計嘅生意。雖然禁令只限歐盟資助項目,但隨住更多成員國跟進,可能會波及私人市場。分析認為,呢個行動或會加速全球供應鏈重組,歐洲企業會加快尋找替代方案,而中國廠商則可能轉向其他新興市場。