審計署踢爆青年宿舍 工程延誤最長十一年!
審計署踢爆青年宿舍 工程延誤最長十一年!

根據《南華早報》嘅報道,審計署對政府嘅青年宿舍計劃進行咗全面審查,涵蓋咗七個宿舍項目,當中竟然得兩個係起好咗兼投入營運 。首先係供應量嚴重不足 。截至舊年十二月,已經營運嘅兩個宿舍淨係提供咗 1,326 個單位,而七個項目嘅原定目標係要提供接近 3,000 個單位 。換算返,實際供應量只係佔預期嘅 44%——連一半都冇。

 

仲離譜嘅係工程延誤 。五個仲未完工嘅宿舍項目,施工時間比原定完工日期超出一至十一年 。就算同修訂後嘅預期日期比,依然係延遲咗最多兩年半 。一個旨在幫香港後生仔解決住屋困難嘅民生項目,竟然可以延誤長達十一年 。十一年係咩概念?一個大學畢業生等呢個宿舍等到三十三歲,可能已經結婚生仔,甚至供完咗自己層樓 。呢個到底係青年宿舍,定係中年宿舍 ?

 

《英文虎報》嘅報道進一步披露咗項目嘅採購問題 。喺「限制性招標」程序之下,部分宿舍項目嘅傢俬同設備採購費貴得離譜 。所謂限制性招標,即係唔經過公開競投,而係邀請少數預先篩選嘅供應商報價 。呢種程序喺特殊情況下可以用,但審計署發現部分項目濫用咗呢個機制,搞到採購價遠遠高過市場合理水平 。呢樣嘢不禁令人質疑:呢啲貴價採購嘅背後,究竟係行政懶惰,定係利益輸送 ?

 

呢份報告之所以引起咁大關注,係因為佢同近期另一單公營房屋醜聞形成咗完美對照 。大埔宏福苑近期爆出「天價維修」爭議,同樣涉及公帑不當使用同監管不力 。兩件事放埋一齊睇,反映出嘅係香港公營機構喺資源管理方面嘅系統性問題:缺乏有效嘅成本控制機制,缺乏及時嘅進度監管,更加缺乏對公帑使用嘅問責文化 。

 

從更深層次去分析,青年宿舍計劃嘅失敗,折射出香港政府喺執行民生項目上嘅結構性困局 。第一,係土地同規劃審批程序太過繁複 。就算政府撥咗地,由規劃申請到動工起樓,行政流程往往要搞幾年,部門之間嘅協調效率極低 。第二,係外判承建商嘅管理問題 。政府將項目交畀非政府機構或私人承建商去做,但對佢哋嘅進度同成本控制缺乏有效監督手段 。承建商拖延工期嘅代價太低,甚至無足夠嘅懲罰機制嚟確保合約如期完成 。第三,係政策設計本身嘅問題 。青年宿舍計劃由2011年推出至今已經超過十四年,但整體供應量依然遠低於目標,呢點說明咗計劃嘅規模同執行力度,由一開始就同實際需求嚴重脫節 。

 

當然,政府可能會辯稱,工程延誤係有客觀原因,例如新冠疫情影響施工、人手短缺同建築材料加價等等 。呢啲因素確實存在,但佢哋解釋唔到點解可以延誤長達十一年,亦解釋唔到點解採購程序會出現價格異常 。外在因素可以解釋到一兩年嘅延誤,但十一載嘅拖延,只能夠歸因於體制性嘅低效率同問責機制嘅缺失 。

 

呢件事對香港嘅青年政策意味住啲咩?政府近年不斷強調重視青年發展,投放資源改善後生仔嘅就業同住屋環境 。但審計報告嘅數據話畀我哋知一個殘酷嘅現實:政策願景同執行能力之間存在住巨大嘅鴻溝 。香港嘅樓價同租金依然處於令年輕人望而卻步嘅高位,而本應幫佢哋過渡嘅青年宿舍,竟然起咗十幾年都未起好,起好咗嗰啲亦只係提供咗唔夠一半嘅單位 。政府喺預算案承諾嘅每一分錢,如果唔能夠高效地轉化為實際嘅居住空間,咁所有嘅政策宣示都只不過係空話 。

 

結合埋消防安全審計嘅發現,我哋可以看到一個更大嘅圖景:香港政府嘅行政效能正遭遇全面嘅信任危機 。由消防法規嘅執行到民生工程嘅交付,由成本控制到進度管理,各個環節都暴露出嚴重問題 。呢啲問題嘅根源唔係個別官員嘅能力問題,而係成個官僚體系嘅激勵機制出咗事——做慢咗唔會罰,使多咗唔會追究,延誤咗亦無人要負責 。如果唔改變呢套根本嘅制度邏輯,再多嘅審計報告,都只係年復一年咁重複同樣嘅批評 。

發佈時間: 2026年04月30日 16:29
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