
總部位於紐約嘅非政府組織「中國勞工觀察」最近發布調查報告,揭露中國電動車巨頭比亞迪(BYD)喺匈牙利塞格德嘅新工廠建設期間,存在嚴重侵犯勞工權益嘅情況,包括強迫中國勞工每周連續工作七日、每日超時加班、通勤時間長達三小時,以及薪酬不透明同部分工資被扣留等問題。呢個報告一出,即時引起歐洲各界高度關注,歐盟議會已經正式向歐盟委員會發出質詢,質問比亞迪工廠是否涉嫌強迫勞動,而比亞迪至今仍然未有任何公開回應。呢件事唔單止暴露中資企業海外擴張時,將國內嘅「996」加班文化帶到歐洲,更直接挑戰歐盟嚴格嘅勞工保護法規,同時亦令歐洲本地就業市場面臨巨大壓力。
根據「中國勞工觀察」創始人兼執行主任李強接受訪問時指出,呢個現象喺中資企業海外設廠時相當普遍。佢話:「不論係中國派遣過來嘅工程師周末自願加班,定係建築工地嘅中國工人出於種種原因被迫加班,都係違反歐盟當地勞動法嘅,客觀上就係喺擠壓歐洲本地嘅就業崗位。」報告詳細披露,施工現場嘅中國勞工普遍反映,每星期連續工作七日,每日工作九小時基礎上,再加上三小時通勤,實際工時遠超匈牙利同歐盟法規每年加班上限四百小時。部分工人話,工資結構模糊,加班義務唔清晰,薪水甚至被長期扣留,令佢哋唔敢主動辭職。更有工人係借錢向中介繳交高額費用,先至嚟到比亞迪匈牙利工地打工,背負債務後就更加依賴僱主同中介,容易被剝削。
調查亦發現,好多中國勞工係用商務簽證入境,而非正式工作簽證,呢種情況令佢哋權益受損時更難尋求法律保護,仲擔心舉報或辭職會遭到報復。李強透露,呢單事最初係由一名辭職受阻嘅中國工人揭露。呢名工人原本簽咗六個月合約,計劃完工後返中國,但因為工期緊張,工廠無限期延長佢嘅留歐時間。佢發現如果強行辭職,就可能拿唔到被扣嘅薪水,仲要自付機票等費用,因此先聯絡「中國勞工觀察」求助。李強同團隊喺去年秋天多次前往匈牙利實地調查,訪問咗數十名中國派遣勞工同歐洲本地工人,確認呢啲問題確實存在。
呢個現象唔止限於比亞迪。李強喺訪問中提到,中資企業去海外設廠時,幾乎都有類似情況,例如比亞迪喺巴西嘅工廠一年前就爆出侵犯勞工權益醜聞。佢分析,派遣勞工既不受中國法律管轄,又處於當地法律嘅監管盲區,尤其係佢哋無正式工作簽證,又唔敢主動維權,就更容易被剝削。不過,李強亦留意到,喺勞工保護執法較嚴格嘅德國等地,中資工廠嘅類似問題就少得多。例如寧德時代(CATL)喺德國圖林根嘅電池工廠,就暫時未聽到有勞工權益受損嘅舉報。但喺匈牙利德佈雷岑嘅寧德時代工廠,情況就唔同,組織工會嘅歐洲員工被開除,轉而僱用菲律賓工人,而中國工程師竟然話「周末閒住都冇事做,索性去辦公室自願加班」,更快完成項目仲可以多掙加班費。呢種「自願」加班,實際上同樣違反匈牙利同歐盟法律,因為佢會擠壓本地就業。一個中國工程師每周工作七日、每日十幾個小時,相比一個德國工程師只肯工作五日,根本冇得競爭。
李強特別強調,外界以往關注中國勞工權益問題,多數聚焦底層流水線工人同建築工人,但而家隨住中國高科技企業崛起,呢種用工模式已經蔓延到技術工人甚至高級工程師層面。比亞迪匈牙利工廠入面嘅員工,好多都係負責廠房設備安裝嘅技術人員;寧德時代匈牙利工廠自願加班嘅,就係坐辦公室嘅工程師。佢哋都係技術型員工,或者話白領階層。中資企業越來越多到歐洲設廠,帶來嘅唔單止係投資同技術,仲有呢種用工模式。歐洲國家例如德國嘅白領,有冇做好心理準備接受「中國衝擊」?當地企業要唔要學習呢種模式?唔學嘅話,本地員工就冇工作。
比亞迪作為中國電動車領軍企業,目前喺國內面對銷售降溫同市場競爭激烈,淨利潤下滑嘅挑戰,正努力拓展歐洲市場。匈牙利塞格德工廠已經喺今年初開始試生產,除咗匈牙利,比亞迪仲計劃喺西班牙再設一個歐盟生產基地。呢個工廠投資龐大,預計每年可向歐洲供應約三十萬輛新車,但背後嘅勞工問題卻令歐洲綠色轉型蒙上陰影。中國企業大舉投資匈牙利,當地居民亦擔心環境污染問題,而今次勞工醜聞更加劇咗歐洲對中資投資嘅疑慮。
「中國勞工觀察」已經就呢件事同多名歐洲議會議員建立聯繫,並正式向歐盟委員會報告相關情況。匈牙利籍議員Klára Dobrev、比利時籍議員Kathleen van Brempt,同法國籍議員Raphaël Glucksmann已經正式向歐盟委員會發出質詢。截至目前,歐盟委員會暫未有明確表態,但呢件事已經成為歐盟議會首次針對中國企業喺歐洲製造業勞工問題提出嘅正式關注。組織呼籲匈牙利當局加強勞工法規監督,並要求歐盟落實對全供應鏈嘅監管,以防止剝削性勞動模式喺歐洲制度化。
呢個事件反映出,中國企業全球化過程中,勞工權益問題正從國內延伸到海外,對歐盟勞工標準構成挑戰。歐洲國家一方面希望吸引中資投資推動電動車產業,另一方面又要守住本地勞工權益嘅底線。未來歐盟同匈牙利當局嘅調查結果,將會直接影響比亞迪喺歐洲嘅擴張步伐,亦會成為中歐經貿關係中一個重要嘅關注點。