中國歐盟商會最新發布嘅一份報告顯示，儘管歐洲多年嚟不斷高呼要對華經濟關係「去風險」，但實際上好多歐洲企業仍然繼續押注中國市場，對中國嘅依賴度根本冇得到實質性減少。商會主席晏思 (Jens Eskelund) 周二喺北京嘅發布會上直言：「儘管進行咗好多討論，我哋仍然睇唔到歐洲對於中國嘅依賴度有得到實質性嘅減少。」呢個結論，係基於最新問卷調查得出嚟，令人關注歐中經濟關係嘅深層風險。

報告指出，過去一年入面，有26%嘅歐盟企業表示正將供應鏈進一步遷往中國，呢個比例係選擇將供應鏈撤離中國或者喺海外建立第二支點企業嘅兩倍。晏思強調，呢種趨勢明顯仲喺繼續。他補充話，好多企業唔係因為熱情高漲，而係出於對不確定性嘅無奈應對，純粹係一種「生存機制」。因為喺相關領域，唔少歐盟企業至少面對一家中國競爭對手，如果想喺市場取勝，就必須以更低價格提供更好產品，而呢樣只有充分利用中國本土供應鏈先有可能實現。

不過，呢種依賴關係已經帶來嚴重問題，並引發政治層面嘅強烈反應。去年北京對七種稀土元素以及由其製成嘅磁體實施出口管制措施，就造成尤其嚴重嘅後果。中國喺呢啲關鍵原材料生產方面處於全球領先地位，呢啲材料廣泛應用喺電機、智慧型手機同眾多日常電子設備入面。去年秋季，北京仲一度威脅對更多稀土產品實施出口管制，但喺美國總統特朗普同中國國家主席習近平喺韓國會晤並達成暫時「休戰」協議之後，呢啲措施先被推遲至今年11月實施。

商會表示，出人意料嘅係，將近三分一嘅會員企業喺今年年初嘅問卷調查中表示，其業務受到中國出口管制措施嘅影響。鑑於被納入管制嘅物質種類事實上並唔多，受影響產品嘅數量之大簡直「令人難以置信」。晏思更喺發布會上講出咗一句震撼說話：「我認為，沒有人真的知道，如果沒有中國嘅話歐洲是否還能夠生產牙膏。」呢句話即時成為焦點，突顯歐洲經濟對中國供應鏈嘅脆弱程度已經到咗何等嚴重地步。

報告進一步警告，中國嘅出口管制及相關執行機制，已對大量歐洲企業產生實質影響，影響範圍遠超受控物項本身。企業擔心，中國可能透過出口許可證申請中所要求提供嘅詳細資訊，識別並掌握企業嘅依賴關係。商會直指：「歐盟對中國嘅依賴程度已經高到一個咁嘅水平，如果中國選擇透過出口管制體，可完全對歐洲經濟造成絕對傷害。」

除咗出口管制之外，中國歐盟商會仲對不久前出台嘅《國務院關於產業鏈供應鏈安全嘅規定》表示高度關切。呢份文件入面嘅多項概念界定模糊，賦予監管方廣泛裁量權，可能針對被認定為「擾亂正常貿易」、「實施歧視性措施」或者「對中國供應鏈構成威脅」嘅企業採取行動。商會擔心，企業為咗遵守中方規定，可能被迫違反歐盟盡職調查同合規要求。

周一發布嘅呢份報告仲指出，相關威脅措施甚至可能延伸至對個人嘅制裁。潛在後果包括但唔限於「限制或禁止投資」、「限制或禁止交易」，以及「對個人實施入境或出境限制」。呢種不確定性唔單止影響企業本身，亦直接波及其員工。商會由其對可能對員工實施出境限制表示嚴重關切，認為呢啲潛在風險已經超出商業層面，觸及人員安全同人權範疇。