美國國會嘅「中國問題特別委員會」本月發表咗一份調查報告,點名三間中國國有企業,指佢哋透過投資美國嘅戰略經濟領域,企圖對美國施加影響力。報告特別提到招商局集團同中國遠洋海運集團(COSCO Shipping)等企業,透過中外合資方式,控制住美國五大主要港口嘅日常運作,並有可能充當中共嘅政治工具,進行情報搜集工作。報告呼籲美國政府加快應對呢啲國家安全威脅。
報告指,招商局集團喺非洲吉布提經營嘅港口,最初係民用設施,但後來擴展成為解放軍嘅海軍基地,現時約有2000名中國軍人駐紮,並且擁有可以停泊航空母艦嘅碼頭,顯示出佢嘅軍事意圖。此外,斯里蘭卡嘅港口喺2022年亦接納咗一艘中國軍事測量船「遠望5號」,儘管當地官員反對,但該船仍停泊咗成個星期。
另一間中國企業——中國遠洋海運,就多次被指向解放軍提供船隻同渡輪,用於軍事運輸同港口登船訓練。報告提到,自2020年開始,中遠海運四艘民用渡輪經過改裝,令其可以支援兩棲作戰車輛嘅運輸。此外,該集團喺2017年收購董建華家族控制嘅東方海外期間,曾被美國政府要求出售其喺長灘港嘅46億美元租借項目,最後由美國財團接手。
「中國問題特別委員會」主席穆納理(John Moolenaar)強調,中國企業已經深入美國最關鍵嘅產業同供應鏈,對國土安全構成重大威脅。佢形容呢啲企業好似「上咗膛嘅槍」,隨時威脅美國嘅安全。穆納理警告,行動如果唔夠快,將會付出沉重嘅代價。而現時緊急嘅解決方案,例如「拆除並替換」,喺財務上根本不可行。
委員會資深成員克里希納莫提(Raja Krishnamoorthi)引用中國法例,指出中國政府可以強制私營企業協助進行情報收集。根據1993年《中華人民共和國公司法》,每間公司嘅高層管理必須設立中共黨支部,以確保企業符合政府嘅要求。近年嚟,《國家安全法》同其他法律進一步加強咗呢種控制,要求企業配合政府進行國際情報收集。
報告中提到嘅第三間國企係上海振華重工。該公司掌控住美國80%嘅港口起重機市場,報告指佢哋透過技術嵌入,為中國政府提供咗遠端訪問美國港口設備嘅機會,增加咗間諜行為同干擾嘅風險。
報告亦指出,美國其他戰略地區例如關島,都有安全漏洞。關島喺2023年初曾遭受與中國政府有關嘅黑客攻擊,暴露出其關鍵基礎設施嘅網絡安全不足。報告建議美國政府加強對關島港口同其相連設施嘅資金支持,以避免再受中國設備威脅。