特朗普10%全球關稅獲放生!7月24日死線前繼續徵?
特朗普10%全球關稅獲放生!7月24日死線前繼續徵?

特朗普嗰道百分之十嘅全球關稅,原本喺司法挑戰下命懸一線,依家卻獲得一道暫緩令續命,可以暫時繼續徵收,直到訴訟有最終結果。呢道令最關鍵嘅地方,唔係關稅本身,而係佢將一場憲法層級嘅權力之爭,押後到七月二十四日呢條死線之前。美國聯邦巡迴上訴法院延續咗暫緩令,令政府可以暫時繼續向涉案入口商徵收呢百分之十嘅全球關稅。一道暫緩令,等於幫呢項極具爭議嘅政策買嚟一段緩刑,而緩刑有幾長,就由法律條文同政治壓力共同決定。

 

呢個唔係法院裁定關稅合法,而只係裁定喺最終判決出爐之前,政府可以維持現狀繼續徵收。上訴法院延續暫緩令,針對嘅係涉案入口商,令徵收行動唔至於因為訴訟未決而中斷。換句話講,入口商依家交嘅每一分關稅,法律地位都仲係懸而未決——如果政府最終敗訴,呢啲已經徵收咗嘅款項就會變成一筆需要清算嘅爛帳。所以今日嘅局面係「照徵」,但每一筆都帶住一個未解嘅問號。

 

呢宗案件最具戲劇性嘅地方,係佢有一條清清楚楚嘅死線。根據美聯社法律背景分析,特朗普政府引用嘅「第一二二條」,只容許呢類措施維持一百五十日,期限到七月二十四日就會屆滿。呢個意味住即使官司仲未打完,呢道關稅本身都有一個法定嘅保鮮期。呢個格局有幾微妙:一邊係法院嘅暫緩令喺度拖時間,一邊係法律條文嘅計時器喺度倒數,兩股力量同時運作。七月二十四日之後,政府如果想延續,就要另搵法律依據,或者轉而向國會同最高法院施壓。

 

問題嘅核心係:一個國家嘅貿易逆差,喺法律上係咪等同於需要緊急處理嘅國際收支問題?呢個正正係成宗訴訟嘅命門所在。根據美聯社分析,「第一二二條」原意係用嚟應對國際收支嘅突發危機,而特朗普政府卻將長期存在嘅貿易逆差,解讀成可以動用呢條緊急條款嘅理由。反對一方就認為,貿易逆差係結構性、常態化嘅經濟現象,唔係咩突如其來嘅危機,硬係將兩者畫上等號,等於用一條應急嘅後門,繞過本應由國會把關嘅徵稅權力。呢個法律定義之爭,先係決定關稅生死嘅真正關鍵。

 

將爭議攤開嚟睇,呢個其實係一場關於「定義」嘅攻防。政府方需要嘅,係將「貿易逆差」呢個常態,包裝成「國際收支危機」呢個例外,因為只有喺例外狀態下,行政部門先有權跳過國會自行徵稅。呢個就好似一個人想動用只可以喺緊急時開啟嘅保險箱,於是將日常嘅開支講成係火燒眉毛嘅急難。法律條文嘅彈性,正正係呢場官司可以一路打到最高法院嘅原因——條文寫得越模糊,雙方可以各自解讀嘅空間就越大,而入口商同市場就只能夠喺呢片灰色地帶入面,一邊照單交錢,一邊等法院畀出最終答案。

 

撇開技術細節,呢場官司真正打緊嘅,係一個憲法層面嘅根本問題:徵稅嘅權力,到底屬於國會定係總統?喺三權分立嘅設計入面,徵稅向來係立法機關嘅核心權力,行政部門只能夠喺法律明確授權下行使。特朗普政府用一條緊急條款自行開徵全球關稅,本質上係將立法機關嘅權力,搬到總統嘅辦公桌上。法院今次只係暫緩,冇正面回答呢個問題;但呢個問題遲早要有答案,因為佢關乎嘅唔只係一道關稅,而係行政權嘅邊界可以擴張到邊度。

 

行政部門用緊急之名擴張權力,歷史上屢見不鮮,而教訓往往係:緊急狀態一旦變成常態,權力就好難收返。上世紀以來,唔少國家嘅行政首長都曾經以「應急」為由動用非常手段,結果係臨時措施被一再延長,最終固化成制度嘅一部分。今次嘅關鍵正正在於此:如果法院默許用「第一二二條」將貿易逆差當成緊急危機,咁呢條後門一旦打開,日後任何長期問題都可以被重新包裝成緊急狀態,繞過國會徵稅。一個先例嘅代價,從來唔止於眼前嗰一道關稅。

 

接落嚟要盯實兩條線。第一條係司法線:案件會唔會上訴到最高法院,由最高法院就「貿易逆差係咪等於國際收支問題」作出最終裁決,呢一錘將會定關稅嘅生死。第二條係政治線:七月二十四日死線臨近,國會會唔會喺壓力下立法延長或者叫停呢道關稅。值得留意嘅係,呢兩股壓力嘅方向未必一致:最高法院關心嘅係憲法同法律條文嘅解讀,國會關心嘅卻係選票同貿易夥伴嘅反應。一旦司法同政治各自往唔同方向用力,呢道關稅就會被夾喺中間,存廢都進退兩難。司法同政治呢兩股力量會唔會同步、會唔會互相牽制,將決定呢場關稅戰係收場定係升級。兩條線交叉嗰一刻,先係真正嘅分曉時刻。

 

真正嘅分水嶺,係七月二十四日嗰一刻會出現咩。如果到時最高法院已經介入、畀出明確裁決,咁呢道關稅嘅命運就塵埃落定,無論存廢都有咗憲法依據。但如果死線屆滿之際,官司仍未了結、國會仍未表態,政府就要喺冇清晰法律基礎下,決定係硬推延續定係體面收手。今次嘅暫緩令絕對唔係終局,佢只係將矛盾推遲到嗰條死線之前。

發佈時間: 2026年06月12日 18:20
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