中國招商新制取消稅收優惠  地方政府招商難上加難
中國招商新制取消稅收優惠 地方政府招商難上加難

台灣《中央社》今(18日)報道,北京當局由8月開始實施《公平競爭審查條例》,禁止向企業提供稅收優惠。呢個新規令到各地招商部門未來唔能再用傳統嘅優惠手段去吸引企業入駐,令到必須達到招商指標嘅各地招商局人員處境更加艱難。

 

中國經濟低迷,各地方政府為咗搶企業,招商引資嘅花招層出不窮。為咗防止「內捲式惡性競爭」,中央喺8月起實施《公平競爭審查條例》,明確禁止用返還土地出讓金、稅收等傳統優惠手段去吸引企業。喺地方方面,上海更早喺6月底已經發布《上海市招商整改任務清單二十條》,要求即刻清理同稅收掛鉤嘅產業扶持政策,全面禁止以稅收優惠政策進行招商。

 

據內媒《南方週末》報道,以前中國唔少地方政府都將獎勵補助同企業繳納嘅稅收掛鉤,但呢種做法而家被中央明令禁止,令到地方招商部門嘅處境更加困難。中國北方某市派駐北京嘅投資促進中心招商主任韓棟表示,現時冇一個縣市區敢將稅收返還寫入優惠政策,「一刀切了,未來的招商將越來越難」。

 

從事招商工作26年,曾經係西北地區某市高新區招商局長嘅李東江則透露,佢所在嘅地區曾經要完成一年432億元人民幣嘅招商指標,市領導當時喺大會上提醒佢:「你每天睡覺起來就欠我一個多億」。李東江表示,針對一個市區,主要有GDP同招商引資兩大考核任務,其中包括外資到位率嘅考核指標,「實在到位不了,造假也要做,找香港的老板借錢過帳,過段時間再打回去,利率由政府賠」。

 

針對中央取消企業稅收優惠政策,李東江認為,現喺政府入面好多人都唔願意做招商,因為招商專員個人獲益唔多,大部分仲要自己貼錢,仲要面對反腐風險。佢話:「除非自己招來項目去幹工程,但是有風險,你就成了反腐的對象。中央8項規定後,高新區政府財政預算裡就沒有專門的招商補助,沒有一個領導願意列這種錢」。

 

據《南方週末》記者統計,目前山東、江蘇、安徽、上海、廣西等省區,已經有地區開始探索建立招商公司等新嘅招商引資模式。另外,近期有啲地方政府開始追繳財政獎補資金。截止到本月6日,從2022年起已經有92家上市公司被要求退返政府財政補助。其中浙江、廣東、江蘇、北京四地被追繳嘅上市公司最多,合計50家,佔比約54%。

 

面對中央一方面禁止畀企業稅收優惠政策,另一方面向企業追繳財政獎補資金,各地方招商局長仍然喺觀望未來招商嘅形勢,但唯一唔變嘅,係懸喺佢哋頭頂嘅招商指標。

 

廣西一位國有招商公司嘅員工表示,從5月開始,當地已經取消稅收返還政策。招商公司只負責招商資訊收集,具體項目落地仍然由政府帶頭,「如果覺得合適,就可以向上(政府)報。」韓棟則認為,地方政府雖然唔會再頒布稅收返還政策,但依然有變通嘅方式。佢話,招商公司可以攞資金,平衡政策畀到企業,相當於政府出錢買單。《I》

發佈時間: 2024年09月19日 16:12
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