各位網友，香港關注在囚人士嘅平台「候鳥」，從台灣訂購一批書，先被海關扣查逾60本，之後一名成員被國安處拘捕。警方指，一名34歲公司董事涉嫌輸入具煽動意圖嘅刊物，到本地書店出售。據報被捕者係「候鳥」成員尤思聰。要講清楚，現有資料係訂書入口，唔係證實佢親自去台灣買書、返香港過關時被捕。

但成件事最令人不安嘅，係到而家我哋仍然唔知道：究竟係乜嘢書？邊段文字有問題？點解構成煽動？警方公開資料冇交代具體書目同段落，公眾根本無從判斷。當後果已經由扣書升級到拘捕，呢個資訊缺口就非常嚴重。

「候鳥」表示，呢批書唔係第一次入口，部分亦喺其他獨立書店出售。佢哋認為內容係社會時事討論、個人經歷同感受，並已向海關查詢原因。呢個當然係組織一方嘅說法，但亦帶出一個實際問題：以前買到、入口過，唔代表以後冇風險；咁書商應該憑乜嘢判斷？

法律點寫？《維護國家安全條例》第23條講嘅煽動意圖，範圍遠比一般人理解嘅煽動暴亂闊。包括意圖引起對國家根本制度、指定國家機構，或者香港憲制秩序、行政、立法、司法機關嘅憎恨、藐視或離叛；亦包括煽惑違法、暴力，以及引起某啲群體之間嘅敵意。

尤其要留意，法例一般毋須證明刊物有煽惑暴力或者擾亂公共秩序嘅意圖。即係一本書冇叫人打人、放火，仍然可能被指具有煽動意圖。輸入呢類刊物，一經定罪，最高可以判監7年。呢個絕對唔係「最多唔畀本書入境」咁簡單。

不過，法例亦寫明，唔會僅因為提出完善制度嘅意見、指出機關問題並建議改善，或者主張循合法途徑改變，就構成煽動。問題正正喺度：一本書批評政策，指出不公，讀者睇完憤怒，究竟係揭示問題，定係煽動憎恨？政府亦承認，要考慮刊物嘅上文下理同目的。

所以我最擔心嘅，係公眾知道刑罰有幾重，卻未能從今次案件知道界線喺邊。當書目、段落同判斷理據都未公開，外界見到嘅就似一個黑箱：書被扣咗，人被拉咗，但大家仍然唔知點樣避免下一次。

有人可能話，等審訊就會清楚。但今次會否檢控、審訊時會公開幾多書籍內容，目前都未能確定，唔可以預先斷言一定唔公開。我嘅追問係：將來有冇足夠公開資料，畀其他書商同讀者理解裁決？如果最後大家只知道某人罪成，仍然唔知道具體界線，問題就冇解決。

法例亦容許被控輸入刊物嘅人，以當時唔知道刊物具煽動意圖作免責辯護。但有辯護機會，唔代表被捕、調查同應付訴訟冇代價。對小書店而言，單係不確定性，已經足以影響入貨決定。

我認為，最深遠嘅影響就係自我審查：唔知邊本有問題，索性成類書都唔入；唔知邊種批評越界，索性敏感題材都唔碰。要市民守法，就應該畀人合理理解法律點樣落實。尤其涉及最高7年監禁，當局更應交代具體內容同理據。公眾需要嘅，係可理解、可檢驗嘅界線，而唔係靠估。呢條片就講到呢度。