第81屆聯合國大會一般性辯論周二（22日）喺紐約總部開鑼，約130位國家元首同政府首腦雲集，但各國外交官嘅共識只有一個：世界比一年前更亂。聯合國秘書長古特雷斯話，各國領袖係喺「一個深度不確定嘅年代」聚首，「權力正轉移，世界正改變，我哋嘅機構亦要隨之改變」。呢亦係佢12月底卸任前最後一次聯大演說，接班人選至今未有共識，安理會仍然喺度進行摸底投票。

過去九個月嘅大事逐件改寫咗聯合國議程：美軍1月突襲委內瑞拉擒獲總統馬杜羅，佢而家就囚禁喺距離聯合國總部幾英里嘅布魯克林；美國同以色列2月28日聯手空襲德黑蘭，戰事至今近七個月，霍爾木茲海峽仍然大致封閉。特朗普開戰時話四至六個星期就搞掂，如今卻話戰爭可能要拖到11月中期選舉之後。俄烏戰爭則踏入第五年，雙方近月反而加緊空襲，聯合國人權監察團指今年7月係2022年3月以來烏克蘭平民傷亡最多嘅月份。前美國駐聯合國大使伍德 (Robert Wood) 形容，聯合國「正處於轉折點，毫無疑問。去年已經好差，今年亦好唔到幾多」。

今年最大嘅懸念，係美伊會唔會喺紐約破冰。特朗普周二上午（香港時間周二晚）緊接巴西總統盧拉 (Luiz Inácio Lula da Silva) 之後登上講台，美國駐聯合國代表沃爾茲 (Mike Waltz) 預告，演說會講佢促成嘅和平協議，並強調「確保伊朗永遠唔可以擁有核武」。特朗普周日接受霍士新聞訪問時話自己處於「決策模式」，選項包括「將伊朗徹底消滅」、「等佢哋經濟爛落去」或者達成協議，但又話「大概會」願意同伊朗總統佩澤希齊揚 (Masoud Pezeshkian) 見面。佩澤希齊揚周二離開德黑蘭前揚言會「堅定捍衛」伊朗立場，定於周三發言；外長阿拉格齊 (Abbas Araghchi) 更直言，伊朗對現時嘅聯合國「已經冇任何信任」。德黑蘭經卡塔爾開出嘅條件係全線停火、解凍資金同解除海上封鎖；革命衛隊則警告，美國再動手嘅話，伊朗會「改變戰爭嘅武器同地理範圍」。

戰火近日更擴散到阿拉伯半島。也門胡塞武裝周六向利雅得發射彈道導彈，雖然被攔截，但係今輪衝突以來沙特首都首次成為目標；胡塞早前已經控制也門紅海沿岸同曼德海峽多個島嶼。據報特朗普周末一度下令五角大樓準備空襲胡塞，最終深夜打退堂鼓；英國首相貝安德 (Andy Burnham) 周一則表示，皇家空軍會為沙特戰機空中加油。油市對外交轉機反應敏感，布蘭特期油周一跌逾3%至每桶100美元邊緣，周二回升至約101美元，戰前2月底只係72美元左右；中東原油出口據分析已回復至戰前約八成。

會場外約一千場雙邊會談同樣密集。特朗普會同海灣合作委員會領袖商討伊朗戰事下一步，並會見澤連斯基，後者話呢次會面「可以改變好多嘢」；習近平就唔會現身紐約，改為周三至周五喺白宮同特朗普舉行峰會。古特雷斯將「失控嘅人工智能」、氣候危機同貧富懸殊列為三大存亡威脅；財政上，華府本月向聯合國經常預算繳交7.25億美元（約56.6億港元），避免失去投票權，但連同維和預算仍然拖欠42億美元（約328億港元）。世衞5月將剛果同烏干達嘅伊波拉疫情列為國際關注嘅突發公共衞生事件，委內瑞拉6月雙震奪去逾6,300條人命，亦考驗住國際社會應對疫症同天災嘅能力。斯洛文尼亞外長凱澤 (Tone Kajzer) 一語道破今年聯大嘅氣氛：「國際關係入面一切都喺變，友誼喺變、聯盟喺變，但不變嘅係利益，以及點樣協調呢啲利益，令我哋活喺和平而唔係永久衝突之中。」