行政長官李家超今日（16日）喺立法會特別會議宣讀《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》，隨即發表本屆政府任內最後一份《施政報告》。呢份俗稱「一五」嘅規劃約6萬字，分七篇28章，訂出五大主要目標，由經濟發展取得新突破、加快北部都會區建設，到融入同服務國家發展大局；文件設22項主要指標同83項工作指標，分為預期性同約束性兩類，當中只有5項屬必須達標嘅「約束性」指標。

金融係今次規劃嘅重頭戲。李家超表明，特區政府會帶頭積極研究同推動喺更多合適場景以人民幣支付政府開支，強化香港作為全球最大離岸人民幣業務樞紐嘅功能。消息人士透露，政府發行人民幣債券後本息須以同一貨幣償還，各部門亦會適時以人民幣向供應商付款；不過據悉港府並無計劃以人民幣向公務員出糧。翻查資料，李家超2025年9月17日發表嘅上一份《施政報告》第96段，已寫明政府將發行更多人民幣債券，並研究喺合適場景以人民幣支付政府開支，當時消息指嘅場景包括支付債券利息，以及公務員北上交流學習等，即係話事隔一年，構思由「研究」升級為「帶頭推動」。法廣報道指出，李家超未有交代點樣避免國際社會質疑港元同美元掛鈎嘅聯繫匯率制度會否維持；佢周一（14日）喺報章撰文時則強調，規劃會堅持資本主義制度，以及資金、人員、貨物同數據自由流動。

指標方面，最矚目嘅係北部都會區「熟地」五年產出量，要由2021/22至2025/26年度嘅120公頃，大增至2026/27至2030/31年度嘅900公頃，累計增長7.5倍，屬約束性指標。民生方面，未來五年連同簡約公屋嘅公營房屋建屋量約19.6萬個單位，公屋綜合輪候時間由本年度嘅4.5年，喺2030/31年度降至4年以下，並喺2030年基本解決劣質劏房。經濟指標就相對「彈性」，實質本地生產總值增長以2025年3.6%為基準，2030年目標只係「保持喺合理區間」，各年視乎實際情況再提出。創科方面，2024年本地創新活動總開支為517億元，佔本地生產總值1.63%，規劃要求創新活動開支年均增長約一成；政府亦會透過100億元創科產業引導基金，連同私人市場資金將整體規模擴大至最少400億元。

外界關注香港會否走向「計劃經濟」，李家超一再否認，佢撰文指五年規劃會堅持法治同資本主義制度、貫徹《基本法》同「一國兩制」；政制及內地事務局局長謝小華早前亦稱，國家喺「十一五」已由計劃經濟改為規劃經濟，五年規劃係前瞻式、戰略性、可操作嘅文件。李家超今日下午見記者時表示，約束性指標係必須做到，做唔到就要問責解釋；預期性指標則受外圍因素影響。有評論就指出，內地城市編制五年規劃嘅前期調研動輒一至兩年，香港由今年2月提出到出爐只有約7個月，難免倉卒。

規劃亦強調對接國家「十五五」，包括主動助力國家參與國際低空經濟標準制定，並透過香港嘅國際平台，推動鐵路、中醫藥、醫院認證同綠氫等中國標準走向國際。值得留意嘅係，李家超任期至2027年6月底屆滿，規劃卻橫跨至2030年。佢今日表明，規劃會透過五份《施政報告》落實，行政長官每年上京述職時會向中央報告進度並提出改善建議，提及相關機制時一度停頓。