
經濟合作與發展組織(OECD)本周二(8日)公布「學生能力國際評估計劃」(PISA)2025結果,OECD成員國15歲學生嘅閱讀同數學平均分跌至2000年開展評估以來最低,科學亦處於歷史低位。今屆係歷來最大規模,91個國家及經濟體共76萬名學生應試,結果反映疫情過後學生能力並冇如預期反彈。
2015至2025年間,OECD國家閱讀平均分下跌28分,相當於損失年半學習進度,數學跌22分,相當於一年有多。目前每五名OECD學生就有一人喺閱讀、數學、科學三科都屬低成就,高於2022年嘅16%。報告指閱讀分數早喺2012年前後已經見頂,數學則喺2018年後急跌,跌勢並非純粹疫情所致;快速略過文本但答錯問題嘅「匆忙閱讀者」比例,由2018年至今接近翻倍。
香港方面,受教育局委託負責本港測試嘅港大教育學院同日公布,230間中學共6,445名學生參與,科學得496分,排名由上屆第7位跌至並列第16位,數學522分由第4位跌至第7位,閱讀480分排第15位,三科均高於國際平均,但較2022年錄得18至24分跌幅。港生喺今屆新增嘅「在數碼世界中學習」計算解難領域則取得545分,排全球第6。首席研究員梁貫成形容OECD今屆加重數碼能力比重係「搬龍門」,強調PISA唔應被視為唯一標準;副教授林葦葉則指學生多睇短片、少讀長文,閱讀能力趨向碎片化。教育局回應指,港生得分同教育界觀察「出現明顯落差」,會同港大團隊審視評估安排。
OECD教育與技能總監施萊歇爾(Andreas Schleicher)指出,一個常被忽略嘅因素係家庭投入下降,家長愈來愈當自己係學校嘅「客戶」,而唔係親身參與子女學習嘅人。撇除社經背景後,家人每周至少一次問「今日喺學校學咗乜」嘅學生,科學成績平均高出約35分,相當於年半以上嘅學習成果。
數碼干擾係另一因素。OECD國家平均28%學生表示,大部分或每堂科學課都有同學畀手機或電子設備分心,中國京滬蘇浙、日本同南韓則不足10%。報告指適度用作學習反而同較佳成績相關,問題係用作娛樂;今屆亦調查人工智能使用,據報約46%學生曾用AI做功課,依賴AI代寫文本嘅學生成績普遍較差。
東亞同歐美嘅差距進一步拉闊。京滬蘇浙學生數學平均612分、科學597分冠絕全球,新加坡閱讀535分居首。美國學生閱讀跌14分至490分,係美國參與PISA以來最低,數學463分僅同OECD平均睇齊。OECD罕有地喺美國數據加上星號,指回應率未達標準、「無法排除偏差」,逾四成學生未填問卷;美國教育部承認2025年春季曾暫停測試工作約一個月,據報正值特朗普政府旗下政府效率部(DOGE)削減教育研究部門人手期間,惟未證實兩者有直接關係。美國國家教育與經濟中心研究主管伯恩斯(Tracey Burns)估計,中國受測學生數學領先美國五年以上,科學領先約三年;有美國評論指,約四分一美國15歲學生未達基本閱讀水平,超過三分一未達基本數學水平,連睇明一張水電費單嘅程度都未夠。該中心行政總裁菲利普斯(Vicki Phillips)話,現代經濟最需要嘅技能正正係跌得最多嘅一批。不過中國只抽樣四個最富裕嘅沿海省市,並非全國。OECD宣布PISA今後改為每四年一次,2029年下屆將加入人工智能素養評估。