
歐盟同中國嘅貿易談判進入倒數階段。歐盟委員會貿易及經濟安全專員謝夫喬維奇(Maroš Šefčovič)周三接受歐洲新聞台(Euronews)獨家專訪時警告,北京必須喺10月前拿出「具體成果」,否則將面對「更嚴厲措施」。佢形容今次談判「極具政治性」,賭注已經唔止係貿易數字,而係歐洲工業嘅未來。
背景係歐盟對華貿易逆差創歷史新高。根據歐盟統計局今年4月公布嘅數字,2025年歐盟對華出口1,996億歐元,進口高達5,594億歐元,逆差達3,598億歐元,出口按年跌6.5%,進口反而升6.4%,逆差折合約3.27萬億港元。今年首季逆差再擴大至980億歐元(約8,900億港元),係2022年第三季以嚟最高。歐盟委員會主席馮德萊恩上周四喺巴黎出席法國僱主協會(MEDEF)年度大會時就話,歐盟對華逆差已經接近每日10億歐元,27個成員國全部錄得逆差,即係每日蝕緊約91億港元。佢強調同中國對話仍然必要,但對話必須有成果,否則歐盟會全面動用手上嘅工具,並透露歐盟去年開展咗超過30項貿易防禦調查,係歷史平均嘅近三倍,而且調查力度正「大幅」加強。
謝夫喬維奇話,未來兩星期係關鍵,佢計劃9月中同中國商務部長王文濤舉行視像會議,之後10月會親身訪華,時間就喺布魯塞爾舉行嘅歐盟峰會之前,預計中歐貿易將係峰會嘅重要議程。一支歐盟技術談判團隊本星期正身處北京,預計周四返回歐洲匯報。
至於所謂「更嚴厲措施」係咩,謝夫喬維奇冇詳細講,只係話歐盟委員會正尋求敲定一項針對中國而設計嘅「多元化工具」。翻查資料,佢早喺6月初已喺布魯塞爾提出呢個構想,要求敏感行業嘅企業喺晶片、稀土等關鍵物資上至少有三個不同供應商,避免因政治原因被「懲罰」,藍本係佢過去主導、用嚟擺脫俄羅斯能源依賴嘅「能源聯盟」。歐盟目前逾九成稀土依賴中國,北京去年10月曾對稀土磁鐵實施出口管制,馮德萊恩亦提到歐洲對多種關鍵原材料嘅對華依賴超過八成。
謝夫喬維奇承認,要令歐洲企業喺中國取得更好市場准入唔係一朝一夕嘅事,明顯需要多過10月嘅時間,但佢強調10月前必須先有「某種形式嘅概念驗證」,即係一個協議框架或試點方案,先可以進入第二階段嘅落實談判。佢話27個成員國喺談判目標上前所未有咁團結,佢哋想見到方向,甚至想有一個解決方案嘅構想或者試點;而歐盟領袖期望委員會喺汽車、醫療器械同農產食品等「敏感」領域提出再平衡方案。佢又形容目前談判強度前所未有,同中方嘅溝通從未如此頻密。
不過談判氣氛並唔平順。中歐6月正式開啟談判並同意設立聯合監察機制之後,中國司法部8月19日發聲明,禁止任何組織或個人配合歐盟根據《外國補貼條例》進行嘅調查,事緣歐盟正審查京東以25億歐元收購德國電子零售商Ceconomy嘅交易,涉及約228億港元,令談判一度轉趨緊張。北京一直指責歐盟以新法規將中國企業拒諸門外,歐方就要求中國市場對等開放。距離10月死線只剩約一個月,雙方能否喺互相施壓之下擠出一份「概念驗證」,將決定中歐係走向妥協定係全面貿易戰。