
儘管北大西洋地緣政治風高浪急,冰島選民最終仍然選擇同歐盟保持距離。冰島周六(8月29日)就應否重啟中斷13年嘅歐盟入盟談判舉行全國公投,周日公布嘅最終點票結果顯示,反對重啟談判嘅一方以52.8%對47.2%險勝,得票118,040票,贊成一方就獲105,399票;全國合共225,031人投票,投票率高達82.5%,據報係冰島公投史上新高。今次約有27.2萬名合資格選民,被問及嘅問題係:「冰島應否恢復與歐盟嘅入盟談判?」
點票過程一波三折。首都雷克雅未克嘅選票率先開出,「贊成」陣營一度領先近58%,令親歐派喜出望外;但隨住鄉郊選區嘅選票陸續點算,形勢逐步逆轉,部分偏遠地區選票更要靠飛機、船隻同汽車運送先能開票,最終雷克雅未克成為全國唯一「贊成」佔多數嘅地區。
今次公投源於2024年底上台嘅中間偏左聯合政府。據美聯社報道,政府原本計劃明年先舉行公投,但美國總統特朗普談及對格陵蘭嘅領土構想時,曾四度口誤講成「冰島」,促使當局決定提前舉行。總理弗羅斯塔多蒂爾 (Kristrún Frostadóttir) 將今次投票定性為「機不可失」,並表明只要佢領導嘅中間偏左聯盟在位,「反對」結果將令入歐辯論從此劃上句號。
回顧歷史,冰島喺2009年金融危機重創經濟後申請加入歐盟,惟2013年疑歐派政府上台,談判隨之擱置。今次公投喺法律上並無約束力,但政府已承諾尊重結果;而無論結果如何,冰島作為歐洲經濟區同神根區成員嘅地位維持不變。
反對陣營勝出,關鍵在於漁業。冰島漁業界憂慮歐盟共同漁業政策會令西班牙、荷蘭等國拖網漁船進入其資源豐富嘅水域,因而牽頭反對。領導「反對」運動嘅反對黨領袖哈夫斯泰因斯多蒂爾 (Guðrún Hafsteinsdóttir) 直言:「呢啲唔係布魯塞爾可以幫我哋解決嘅問題,而係冰島政客必須自己解決嘅問題。」親歐派則主張,入歐以至採用歐元有望紓緩民困,冰島央行利率現時高達8厘,遠高於歐洲央行嘅2.25厘。
比弗羅斯特大學政治學者伯格曼 (Eiríkur Bergmann) 分析指,儘管北大西洋安全格局急速變化,呢啲地緣現實始終未有真正滲入公眾討論,「贊成」陣營敗於選戰過於技術化、欠缺熱情。結果公布後,弗羅斯塔多蒂爾表示唔覺得社會存在怨氣,又話同全國各地民眾接觸後,感到大家對唔同結果都相當開放。分析認為,今次結果對一直樂意接納呢個富裕小島、甚至願意喺棘手議題上讓步嘅布魯塞爾係一大打擊,入歐議題料至少要到2028年之後先有機會重返政治議程。