德國聯邦內閣星期三（8月12日）通過一項接近700頁嘅情報機構改革法案，賦予負責海外情報嘅聯邦情報局（BND）同負責國內反諜嘅聯邦憲法保衛局（BfV）前所未有嘅行動權力。改革後，德國情報部門唔再侷限於蒐集情報，喺特定情況下可以主動出擊，包括入侵外國資訊系統、癱瘓敵方網絡攻擊基建，甚至以技術手段破壞對方軍工設施，被德國輿論形容為安全政策嘅「第二次時代轉折」。

今次改革醞釀多月，但表決前夕發生嘅萊比錫哈勒機場無人機事件，令法案更受矚目。本月4至5日晚間，一架裝有Semtex塑膠炸藥同引爆裝置嘅無人機，撞向一架據報載有運烏彈藥嘅烏克蘭安東諾夫（Antonov）貨機機翼，炸藥未有引爆並跌落地面，約四小時後先由機場巴士司機發現。聯邦總檢察長已就企圖引爆爆炸品及危害航空安全展開調查，據報裝置上驗出DNA痕跡，或同2024年一宗案件有關連。當局暫未指明幕後黑手，但默茨政府一直指控俄羅斯對德國發動包括破壞、間諜同虛假資訊在內嘅「混合攻勢」。

上月先出任總理府部長、負責統籌情報部門嘅瓦爾肯（Nina Warken）表示，德國每日都係外國勢力混合攻擊嘅目標，威脅真實而且非常迫切，又話德國過度依賴盟友情報支援，呢種協助「喺太多領域都係單向」。佢舉例指，改革後BND可以將敵方供應鏈嘅零件掉包成次貨、入侵無人機工廠或者化武實驗室嘅電腦系統加以破壞，亦可以關閉同外國勢力有關嘅黑客同假資訊組織嘅伺服器。內政部長多布林特（Alexander Dobrindt）更提到可以將爆炸品換成無害物質，形容德國正將情報機構變成「真正嘅秘密機構」，開啟「新紀元」。BND局長耶格爾（Martin Jäger）早前亦強調，必須令對手見到德方有能力「令對方都感到痛」。

基於納粹同東德秘密警察濫權嘅歷史教訓，加上社會強烈嘅私隱意識，德國數十年嚟對情報機構施加嚴格限制，權限遠遜英國、法國、荷蘭等主要歐洲盟友。新法案同時擴大數碼監控權力，包括網上秘密搜查、讀取手提電腦同手機資料並儲存數據，以及將生物特徵數據同網上檢索結果比對，但暗殺等致命行動喺德國法律下依然嚴格禁止。

法案仍須國會通過，政府目標係明年1月1日生效，惟爭議唔細。綠黨議員馮諾茨（Konstantin von Notz）認同擴權有必要，但批評草案倉卒、考慮欠周，未有相應強化獨立監督，更可能牴觸憲法上情報機構唔得擁有警察權力嘅分權原則。自由民主黨黨魁庫比茨基（Wolfgang Kubicki）直斥改革係「歷史性打破禁忌」，有專家形容草案部分內容猶如BND嘅「願望清單」，公民權利團體亦警告新監控權嚴重侵犯基本權利。