盧比奧挑戰海牙法庭     「盡拆一磚一瓦」     施壓各國退出ICC
盧比奧挑戰海牙法庭 「盡拆一磚一瓦」 施壓各國退出ICC

美國國務卿盧比奧喺《華爾街日報》撰文,並喺社交平台X發放影片,宣布特朗普(Donald Trump)政府將全面升級對國際刑事法院(International Criminal Court,ICC)嘅施壓行動,揚言「動用政府手上所有工具,聯同每一個願意合作嘅盟友,有必要嘅話,一磚一瓦都要將ICC拆解」。

 

盧比奧指控ICC「正向美國發動一場戰爭,唔係用子彈或者導彈,而係用法規、條約同所謂國際法嘅力量」,形容法院對美國主權構成「不可容忍嘅威脅」,話美國邊境巡邏人員、海軍陸戰隊以至聯邦檢察官,隨時因為執行職務而任由千里之外嘅外國法官擺布,甚至面臨監禁。美國國務院同日發表聲明,指呢場涵蓋整個聯邦政府嘅行動,目的係「有系統噉癱瘓ICC嘅運作能力」,措施包括由國務卿以至各國大使出面,游說締約國退出《羅馬規約》(Rome Statute)同停止資助法院,並對ICC人員及相關組織實施旅行禁令、撤銷簽證同加碼制裁;依賴美國安全保障或者援助嘅國家,若果拒絕否定ICC對美國官員嘅管轄權,將面臨「更嚴格審查」。

 

今次係華府對ICC施壓嘅最新升級。特朗普2025年2月簽署行政命令,指ICC對美國構成國家緊急威脅,其後美方分批制裁法院人員,至今包括首席檢察官卡里姆汗(Karim Khan)、兩名副檢察官同八名法官合共11人,聯合國特別報告員阿爾巴內塞(Francesca Albanese)同三個巴勒斯坦人權組織亦被列入黑名單。擁有125個締約國嘅ICC正調查以色列喺加沙嘅軍事行動,2024年11月對以色列總理 內塔尼亞胡同前國防部長加蘭特(Yoav Gallant)發出逮捕令,過往亦曾調查美軍喺阿富汗涉嫌犯下嘅戰爭罪。上月,三名被制裁嘅ICC法官更史無前例入稟紐約聯邦法院,指控特朗普政府嘅制裁違法,係在任ICC法官首次控告美國政府。

 

不過多位國際法專家批評盧比奧誤導公眾。人權觀察(Human Rights Watch)前執行長羅斯(Kenneth Roth)指,ICC從未主張對美國境內案件有管轄權,權限只限於締約國領土,而美國根本唔係締約國,「特朗普想要嘅,就係可以喺接受ICC管轄嘅國家領土上犯戰爭罪,而毋須承擔責任」。人權組織DAWN倡議主任賈拉爾(Raed Jarrar)就話,盧比奧一磚一瓦拆解嘅唔係ICC,而係二戰廢墟上建立起嚟、以規則為基礎嘅國際秩序。

 

國際社會反應迅速。歐盟發言人艾爾阿努尼(Anouar El Anouni)14日強調,任何針對法院、官員或者同法院合作人士嘅攻擊同威脅「完全不能接受」;聯合國發言人杜加里克(Stéphane Dujarric)重申,ICC係國際司法制度嘅關鍵一環,獲大量成員國支持。日本內閣官房長官木原稔同日表示,會懷住憂慮密切關注事態,強調日方一貫支持ICC——現任ICC院長正係日籍法官赤根智子。ICC本身截稿前暫未作正式回應。有前制裁官員分析,美方下一步或會對整個法院實施機構性制裁,屆時同ICC有往來嘅美國公民、企業同金融機構都可能面臨法律同金融風險,美國同國際司法體系嘅對抗勢將進一步加劇。

發佈時間: 2026年07月15日 16:54
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