歐盟各國政府同歐洲議會議員今日正式就一項極具爭議嘅新法規達成共識。呢項新措施最大嘅焦點，係允許成員國將被「勒令離境」嘅非法移民，送到歐盟境外嘅第三國「遣返中心」進行安置，呢個決定隨即喺歐洲政壇同人權界引發軒然大波。

長期以嚟，點樣處理難民同非法移民問題，一直係歐盟各國最頭痛嘅難題。根據歐盟執委會（European Commission）提供嘅數據，目前被勒令離境嘅人入面，真正能夠順利離境返國嘅比例竟然唔夠兩成。呢種「請神容易送神難」嘅情況，令唔少成員國深感壓力。

歐盟內政及移民事務專員布倫納（Magnus Brunner）喺協議達成後明確表示，新法規將會令歐盟對「邊個嚟得、邊個留得、邊個要走」呢件事，擁有更大嘅掌控權。簡單嚟講，歐盟打算透過呢套新機制，將移民嘅審查同遣返流程全面「加速化」同「外部化」。

根據呢項新法規，成員國將有權喺歐盟境外設立「遣返中心」。呢個機制嘅操作手法係，就算係嗰啲申請庇護遭拒、或者簽證過期滯留嘅人，都唔一定要返佢哋自己嘅母國，而係可能被送往一個同佢哋完全無關係嘅「第三國」。

雖然目前歐盟仲未公開呢啲遣返中心具體會設置喺邊個國家，但其實唔少歐洲國家已經私下開始佈局。據了解，荷蘭目前正積極聯同丹麥、德國、希臘同奧地利，推動設立聯合遣返與過境中心；至於同烏干達曾經討論嘅類似安排，目前就暫時擱置咗。

呢項消息一出，隨即引起國際人權組織嘅強烈反彈。多個關注難民權益嘅團體批評，將移民送往境外，除咗係「卸責」之外，更嚴重嘅係可能會助長對移民嘅虐待，甚至令佢哋陷入法律灰色地帶，難以保障最基本嘅生存權利。

有意見認為，呢項舉措反映咗歐洲近排喺右翼政黨嘅壓力下，移民政策明顯向「鷹派」靠攏。儘管官方數據顯示，去年非法入境人數其實已經大幅減少咗 26%，創下 2021 年以嚟嘅最低水平，但歐盟各國似乎依然覺得要採取「鐵腕政策」先可以令選民安心。

呢項新協議雖然達成咗初步共識，但距離完全落地仲有一段路要走。首先，到底邊啲國家願意接收呢啲「遣返中心」？呢啲第三國會唔會藉此向歐盟索取巨額資金或政治利益？此外，歐盟成員國之間對於「團結義務」嘅睇法亦唔盡相同，邊啲國家要分擔更多安置費用，邊啲國家只係想畀錢了事，相信喺執行層面仲會有好多拉鋸。

整體嚟講，呢次歐盟嘅政策調整，標誌住歐洲處理移民問題嘅邏輯已經發生咗根本性嘅改變。由過去相對強調「人道接納」，轉變為依家講求「邊境安全」同「快速驅逐」。