北都被對接  深圳主動「溶」合香港 地產稅收隨時玩完?

廣東同深圳相繼公布「十五五」規劃綱要,將香港北部都會區納入未來5年大灣區發展布局,令香港首份五年經濟規劃尚未正式出爐,已經面對廣深兩地先行設定對接框架嘅局面。深圳綱要更加明確提出,要積極對接香港北部都會區發展策略,完善跨境基建、口岸、創科平台同生活圈安排,到2030年推動形成與香港園區協同創新嘅格局。評論認為,香港喺區域融合嘅大方向下已難以置身事外,但問題係香港究竟係主動規劃自己嘅角色,定係被深圳同廣東嘅發展節奏牽住走。

 

廣東省「十五五」規劃早前正式公布,將粵港澳大灣區建設放喺重點任務首位,並提出要積極對接香港北部都會區發展策略,涵蓋園區開發、產業導入、項目布局、設施建設、人才引進同生態環保等範疇。廣東省發改委亦表明,未來5年會對接香港首份五年規劃同澳門「三五」規劃,深化三地合作,推動大灣區成為具國際競爭力嘅世界級城市群。官方資料顯示,廣東「十五五」期間將全省地區生產總值年均增長目標定喺5.0%左右。

 

深圳方面,最新公布嘅「十五五」部署更具體。深圳提出圍繞跨境基礎設施互聯互通,積極對接香港北部都會區,建成投用新皇崗口岸,推進羅湖口岸改造升級、沙頭角口岸重建,規劃前海口岸,研究重啟梅沙口岸,推進南澳客運碼頭口岸開放,並推動河套一號通道升級為跨境專用口岸,探索「合作查驗、一次放行」等便利通關模式。呢啲安排意味深港之間嘅「硬聯通」會進一步加密,跨境工作、跨境生活同跨境消費將更加常態化。

 

喺創科合作方面,河套深港科技創新合作區繼續係重點平台。官方資料顯示,國家「十五五」綱要已提出高質量建設前海、南沙、河套等重大合作平台,並支持香港建設國際創新科技中心、加快北部都會區建設。深圳園區發展規劃亦強調,要與香港園區協同發展、優勢互補,推動科研平台、產業中試、跨境科技創新機制落地。

 

不過,對香港而言,真正敏感嘅並唔只係基建同創科,而係城市定位同經濟利益。深圳一旦透過更多口岸、更快通關同更低生活成本,吸引港人北上居住、消費甚至創業,香港樓市、零售同公共財政結構都會受到長遠壓力。過去香港依賴土地收入、樓宇交易印花稅同高地價支撐公共財政;但如果「深圳居住、香港工作」或者「深圳消費、香港收入」模式擴大,香港高樓價同高租金嘅基礎將更難維持。

 

親建制媒體《文匯報》社論亦提出,香港編製自身規劃時應主動對接廣東同深圳喺基建、規則銜接方面嘅部署,特別係數據跨境流動、專業資格互認等「軟聯通」領域尋求突破。呢種說法反映,香港「一五」規劃已唔再只係本地經濟藍圖,而係要放入國家「十五五」、廣東規劃同深圳規劃嘅大框架入面處理。

 

問題係,香港嘅制度優勢本來在於法治、普通法、資本自由流動、國際金融網絡同相對獨立嘅城市品牌。如果對接只係變成基建接駁同生活圈同質化,香港未必能夠保存自身最有價值嘅差異。北部都會區可以係香港再工業化、創科轉型同土地供應嘅機會,但亦可能成為香港被納入深圳都市圈節奏嘅分水嶺。未來5年,香港政府要回答嘅唔係「要唔要對接」,而係喺對接之中,仲有幾多主動權、幾多制度特色、幾多議價能力可以保留下來。

發佈時間: 2026年05月28日 09:23
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