紐西蘭總理盧克松(Christopher Luxon)周一表示,庫克群島總理布朗(Mark Brown)最近聲稱要同中國洽談包括基建、貿易同經濟等領域合作後,紐西蘭方面希望同庫克群島進行透明溝通。對此,布朗回應稱已通知紐西蘭該協議與安全問題無關,紐西蘭「無需檢閱任何文件細節」。
庫克群島位處紐西蘭同夏威夷之間,由15個島嶼同環礁組成,雖然領土面積唔大,但包括海域嘅話,庫克群島總面積則高達190萬平方公里。庫克群島係與紐西蘭有自由聯合協議嘅自治國家,當地政府擁有完整嘅自治權利,由紐西蘭提供預算支持,並監督外交與國防事務。庫克群島總人口17,000,擁有紐西蘭公民身分。
紐西蘭總理盧克松話:「按住憲法安排,我哋希望同夥伴之間可以就國防同安全問題坦誠對話;當紐西蘭了解協議內容後,政府會決定下一步點回應。」
上週,紐西蘭曾經警告,如果庫克群島同中國嘅新協議牽涉到國籍安全問題,會要求庫克群島護照持有人放棄紐西蘭護照。之後布朗宣布擱置推出獨立庫克群島護照嘅構想。
紐西蘭副總理彼得(Winston Peter)辦公室周日亦發聲明,指紐西蘭多次要求庫克群島就布朗同中國簽協議進行分享或磋商,但一直未獲合適答覆,引起紐西蘭「嚴重關切」。
庫克群島總理布朗喺上週五透過當地電視新聞facebook專頁發放視像,直言:「對於有啲人話我哋同中國往嚟有乜秘密,我完全唔認同。我哋一向以誠信同透明方式處理國際事務,做任何交易都會以庫克群島最大利益出發」,但佢冇透露協議具體細節。
佢會由本週末起對中國展開國事訪問,主要討論可再生能源同農業議題,但亦會觸及海事問題、航運同海底礦產開發——呢啲都係紐西蘭、澳洲、美國及其他國家特別留意領域。
《衛報》指,布朗稱正跟中國協商於基建同深海採礦研究方面合作,詳細條款將喺簽署後公佈。路透社報道,庫克群島本身內部亦有人質疑協議過度保密。反對黨民主黨領袖蒂娜·布朗(Tina Browne)就向紐西蘭電台531pn表示,庫克群島人對缺乏諮商充滿疑慮,特別係庫克群島護照問題。蒂娜·布朗質疑:「如果根本冇乜好隱瞞,點解唔先問下紐西蘭意見?」
中國暫時無證實庫克群島今次訪華行程,但中國外交部周一仍形容庫克群島「係南太平洋重要合作夥伴」。中國外交部發言人郭嘉昆強調,「中方認為紐西蘭同庫克群島都係中國重要合作夥伴,亦補充指中國同呢個太平洋國家發展關係,唔係針對任何第三方。」
今次事件都係近幾個星期內紐西蘭同南太平洋國家之間第二次磨擦。上個月,紐西蘭副總理彼得斯指因同基里巴斯總統交流不足,會重新審視對基里巴斯發展援助。
事實上,外界對北京積極喺太平洋建立經濟、軍事同戰略影響力一直憂心。《衛報》引述梅西大學國防與安全研究中心副教授波爾斯(Anna Powles)表示,中國喺太平洋地區角色已大幅增強。
波爾斯相信喺現時地緣政治形勢下,紐西蘭好需要審慎處理同庫克群島關係,亦唔想破壞同其他南太平洋夥伴嘅互動;佢認為庫克群島可以成為「晴雨表」,檢視紐西蘭同太平洋溝通模式是否得宜。
由於協議具相當保密性,外界擔心中國以此為跳板深耕太平洋,特別係自所羅門群島棄台灣投向中國,並簽訂神秘安全協議後,各方就更憂慮中國會否藉此扎根南太平洋,甚至派海軍同地面部隊進駐該區,衝擊其他國家在當地嘅航行自由。《I》