七國集團（G7）喺法國埃維昂萊班峰會上，就關鍵礦產供應鏈安全達成新共識，力爭到2030年前，將稀土同永磁體對任何一個G7及夥伴國以外單一供應方嘅依賴，降至60%以下，並隨時間進一步降至50%。雖然宣言無直接點名中國，但由於中國長期主導稀土開採、精煉同永磁體製造，今次安排被視為G7試圖降低對華供應鏈風險嘅一次集體行動。

G7領袖喺6月17日發表嘅《保障關鍵礦產供應鏈宣言》中表示，關鍵礦產價值鏈對經濟繁榮、安全、數碼產業同能源產業都具有戰略角色。宣言提到，全球市場高度集中，加上任意出口限制、報復性措施同經濟脅迫風險增加，令各國有迫切需要分散供應鏈，建立集體韌性。澳洲作為G7夥伴國，亦支持今次宣言。

今次共識嘅核心，係G7將建立一個不具約束力嘅「關鍵礦產韌性與生產聯盟」，並設立合作平台，協助成員同夥伴國喺政策協調、數據共享、庫存資訊、危機演練同投資進度方面加強合作。平台將諮詢國際能源署同經合組織，建立市場壓力同供應中斷嘅預警機制，令成員國可以喺供應危機出現之前，掌握價格、需求、供應同加工能力變化。

法國總統馬克龍主辦今次峰會期間，關鍵礦產被放喺經濟安全同國防工業安全嘅核心位置。對G7而言，稀土已經唔只係電動車、風力發電機、智能手機或者晶片相關產業嘅原材料，更係導彈、雷達、無人機、戰機、潛艇同精密制導系統不可或缺嘅基礎。永磁體所需嘅釹、鐠、鏑、鋱等磁性稀土，一旦供應受阻，影響可以由汽車生產線，一路延伸到國防製造商。

路透社引述峰會消息指，G7成員亦討論過對部分工業領域採用具約束力配額嘅可能性，尤其係要求國防製造商降低對中國來源材料嘅依賴。不過，官方宣言目前採用嘅係「力爭」同「探索」措辭，列出嘅工具包括需求整合、公共同私人融資、承購協議、價格差補貼、聯合採購、配額、價格下限，以至多邊或小多邊貿易安排。

G7宣言稱，自2026年初以來，七國集團同夥伴國已宣布195個關鍵礦產價值鏈項目，涉及股權投資同承購協議，總投資達640億歐元。呢批項目涵蓋開採、加工、回收同下游工業能力，尤其重視發展稀土同永磁體產能。不過，礦業界普遍面對資金不足、審批時間長、環境爭議、社區反對同技術障礙，要喺2030年前建立可真正替代中國嘅完整供應鏈，難度相當高。

國際能源署今年4月發表嘅稀土報告指出，稀土供應鏈係所有關鍵礦產之中地理集中度最高嘅範疇之一。中國目前約佔全球磁性稀土開採產量60%，精煉佔比超過90%，永磁體生產更接近95%。報告亦指，磁性稀土需求自2015年以來已經翻倍，到2030年前仍預計增加超過30%。換言之，G7一方面要減少對華依賴，另一方面又要面對人工智能數據中心、自動化、電動車、機械人同軍工需求持續上升，供應壓力只會愈來愈大。

中國近年亦愈來愈多利用出口管制作為地緣政治同產業政策工具。2025年起，北京擴大對部分稀土、永磁體、鎵、鍺、銻、石墨等關鍵材料同相關技術嘅出口限制，令美國、歐洲、日本同韓國企業重新評估供應鏈風險。今年2月，中國再將多間日本實體列入出口管制名單或關注名單，理由係涉及提升日本軍事能力，並對兩用物項出口實施更嚴格最終用戶同最終用途審查。事件發生喺日本首相高市早苗因台灣相關國會答辯同北京關係惡化之後，令東京更加警覺關鍵材料可能成為政治施壓工具。

日本對呢種風險並不陌生。2010年中日因釣魚台列嶼，即日本稱尖閣諸島，發生海上衝突後，中國稀土出口一度成為外交爭議焦點。此後日本長期投資回收、替代材料、海外礦源同戰略儲備，將對中國稀土依賴由當年約90%降至近年約60%左右。但即使如此，喺部分重稀土同高性能磁體領域，日本仍然高度依賴中國供應，顯示「去風險」並唔等於短期內可以完全擺脫中國。

美國總統特朗普政府今年亦積極推動西方關鍵礦產同盟，副總統萬斯早前提出嘅構想包括價格支持、補貼、關稅、市場標準同戰略儲備。不過，歐洲國家對由華盛頓主導價格機制仍有戒心，擔心成本分擔、治理模式同「美國優先」政策會削弱盟友之間嘅互信。德國總理默茨喺埃維昂表示，各方已經以多種形式同意喺關鍵原材料領域開展更緊密合作，並同與會嘉賓深入討論如何實現多元化。

今次G7共識反映，關鍵礦產已經由過去嘅商業採購問題，升級為經濟安全、軍事安全同科技主權問題。對中國而言，稀土同永磁體係少數可以制衡西方高科技同軍工體系嘅籌碼；對G7而言，最大挑戰係如何喺唔大幅推高成本、不拖慢能源轉型同不破壞市場效率嘅情況下，建立一條真正可信、可擴張、可持續嘅非中國供應鏈。2030年60%以下嘅目標，既係產業政策路線圖，亦係一場西方同中國圍繞資源控制權嘅長期角力。