
美國同伊朗預計將於本月19號喺日內瓦正式簽署初步和平協議。最引人關注嘅,莫過於協議入面一筆高達3000億美元嘅投資基金計劃。呢項被形容為協議中「最具政治爆炸性」嘅條款,連日嚟引發全球高度關注,甚至成為咗各國輿論嘅爭議焦點。
自從有外媒披露呢項「3000億美元基金」嘅消息後,坊間一直有傳聞指,呢筆錢係美國政府「送俾」伊朗嘅重建撥款,更有評論批評美國總統特朗普(Donald Trump)係行返當年核協議嘅舊路,想用錢換取伊朗喺核計劃上嘅讓步。
不過,據多方消息人士向路透社指出,呢個誤解已經被華府同相關外交渠道澄清。呢筆資金並非由美國政府直接撥款,亦唔係賠償計劃,而係一項由「民間主導」嘅投資機制。據悉,資金來源包括美國、波斯灣阿拉伯國家,以及亞洲、南美洲同非洲等地區嘅私人企業,投資範圍涵蓋能源、物流、製造業及運輸等領域,目標係為咗刺激伊朗經濟,從而提供雙方遵守和平協議嘅經濟誘因。
面對外界嘅輿論壓力,特朗普日前親自喺社交媒體平台「Truth Social」上反駁,斥責「美國俾3000億美元伊朗」嘅講法係「假新聞」。白宮方面亦補充,呢項所謂嘅「重建與發展基金」,前提係伊朗必須切實履行協議條款,包括放棄核武器開發、消除濃縮鈾庫存,以及接受嚴格嘅國際審查。
白宮官員強調,這係一個「按表現畀」(pay-for-performance)嘅機制。換言之,如果伊朗唔守信用,就一毫子都拎唔到。美國副總統萬斯(JD Vance)亦公開表態,指如果伊朗唔遵守承諾,美國唔排除恢復對伊朗嘅軍事行動,顯示呢項投資計劃並非無條件嘅「大禮包」。
呢項協議唔單止係美伊之間嘅角力,仲牽涉到全球利益。消息人士透露,已有來自韓國、日本、新加坡同馬來西亞嘅企業承諾參與呢項投資基金。雖然完整嘅企業名單尚未公佈,但呢個舉動顯示亞洲各國企業對於伊朗戰後重建嘅市場潛力充滿興趣。
據一位伊朗高級官員透露,德黑蘭政府原先確實向美方提出過4000億美元嘅戰爭賠償要求,但被華府斷然拒絕。後來雙方先至傾成呢個以「重建與發展」為名嘅投資機制,試圖將經濟復甦與和平進程掛鉤。
根據計劃,呢份諒解備忘錄簽署後,將會開啟為期60日談判緩衝期。呢段時間內,基金管理團隊將會同伊朗政府及投資人深入溝通,規劃具體嘅重建專案。目前,呢項投資基金嘅詳細管理架構同埋邊個負責執行,細節仍然有待敲定。分析人士認為,呢個機制雖然能夠為美伊關係注入經濟動力,但亦極度依賴雙方嘅信任同執行力。