
美國國防部擴大針對中國企業嘅軍事關聯審查,6月8日公布最新「1260H」中國軍事企業名單,列入188間被指喺美國直接或間接營運、並且符合相關法定條件嘅中國實體。今次新增企業橫跨電動車、人工智能、機械人、生物科技、晶片、電池同太陽能產業,反映華府對中國「軍民融合」政策嘅戒心,已經由傳統軍工企業延伸至整個科技同製造業供應鏈。
新增企業包括電商及雲端服務集團阿里巴巴、搜尋引擎及人工智能企業百度、全球大型電動車製造商比亞迪、電動車企業蔚來、機械人公司宇樹科技、激光雷達企業速騰聚創,以及生物科技企業藥明康德。長鑫存儲同長江存儲兩間中國記憶體晶片企業亦重新被納入名單。騰訊、大疆創新同華為等企業就早已榜上有名。
最新名單亦將審查範圍進一步推向能源產業。天合光能、晶澳科技、億緯鋰能同中創新航等太陽能及電池企業亦被列入名單,顯示美國關注嘅已經唔止係軍事裝備或者先進晶片,而係可能影響國防供應鏈嘅整套工業基礎。
五角大樓喺官方文件中表示,阿里巴巴被列入名單,涉及美方認定公司與中國工業和信息化部存在關聯;比亞迪就被指與國資系統及工信部有直接或間接關聯,並且涉及「軍民融合」企業區域。宇樹科技被指曾透過中國政府產業政策獲得協助,藥明康德則被指與中國國防科技工業體系及解放軍存在間接關聯。相關說法均屬美方指控,涉事企業普遍否認。
被列入1260H名單唔代表企業立即面對全面制裁,亦唔代表企業被禁止喺美國市場經營。不過,由2026年6月30日起,美國國防部將不得直接與名單上企業簽訂新合約、續簽或者延長現有合約。由2027年6月30日起,限制將進一步涵蓋部分經第三方採購嘅相關產品或者服務。對依賴美國國防供應鏈、政府採購或者國際合作夥伴嘅企業而言,名單亦可能帶來聲譽、合規同融資壓力。
多間企業已經公開反駁美方指控。阿里巴巴表示,被列入名單毫無依據,公司唔係中國軍事企業,亦唔屬於任何軍民融合戰略一部分,將採取法律行動維護權益。百度表示相關指控完全缺乏事實基礎,會採取所有可行方式爭取除名。比亞迪亦表示,公司唔係軍事企業,將透過行政同法律途徑捍衛合法權益。藥明康德就形容美方認定錯誤,會立即提出挑戰。蔚來表示,相關採購限制唔會對公司造成影響。
中國外交部批評,美方透過歧視性名單無理打壓中國企業,要求華府糾正錯誤做法。美國眾議院美中戰略競爭特別委員會主席穆勒納爾(John Moolenaar)就表示,名單係向美國企業、政府同民眾發出警告。委員會更主張,喺美國交易所上市而又被列入名單嘅企業應該除牌,美國企業亦唔應該同名單上公司做生意。不過,呢個目前仍然係委員會立場,唔係已經生效嘅全面禁令。
今次名單公布,距離美國總統特朗普同中國國家主席習近平喺北京會晤不足1個月。雙方雖然維持脆弱嘅貿易休戰,但華府對中國科技、工業同軍事能力嘅圍堵並無放慢。由電動車、雲端服務、人工智能機械人,到記憶體晶片、太陽能同電池,美國正逐步將更多中國民用科技納入國家安全框架,中美競爭亦由個別企業封鎖,進一步演變成整條產業鏈嘅角力。