美國總統特朗普政府再度擴大關稅戰線。美國貿易代表辦公室宣布，建議對來自60個經濟體嘅大部分進口商品，額外徵收10%或12.5%關稅，理由係有關經濟體未有建立或有效執行禁止強迫勞動產品進口嘅制度，令美國企業同工人面對不公平競爭。

今次措施並未即時生效，仍須經過公開諮詢及聽證程序。美方要求有意出席聽證會嘅人士喺6月22日前提交申請，書面意見徵詢期喺7月6日截止，並由7月7日起舉行公開聽證會。最終關稅水平、豁免商品範圍同實施時間仍然可能調整。

根據美國貿易代表辦公室公布嘅文件，美方喺2026年3月啟動60項《1974年貿易法》第301條調查，其後認定其中54個經濟體未有建立並有效執行禁止強迫勞動產品進口嘅制度；另外6個經濟體，包括加拿大、厄瓜多爾、歐盟、印尼、墨西哥同巴基斯坦，雖然已有相關禁令，但執行力度仍然不足。

美國貿易代表格里爾表示，主要貿易夥伴未能處理強迫勞動產品流入市場嘅問題，令美國工人需要喺全球市場面對不公平競爭。美方認為，部分企業利用強迫勞動或相關原材料壓低成本，不但扭曲市場，亦令遵守勞工標準嘅企業處於劣勢。

按照建議，14個經濟體將面臨較低一級嘅10%額外關稅，包括加拿大、歐盟、英國、墨西哥、台灣、印尼、巴基斯坦、阿根廷、孟加拉國、柬埔寨、厄瓜多爾、薩爾瓦多、危地馬拉同馬來西亞。美方表示，呢批經濟體部分已有進口禁令，部分已喺對等貿易協議中作出承諾，英國亦設有局部限制措施。

其餘46個經濟體建議加徵12.5%額外關稅，名單包括中國、印度、日本、南韓、澳洲、紐西蘭、巴西、瑞士、新加坡、越南同香港。美國文件將香港列作「Hong Kong, China」。換言之，香港出口商亦可能受到新一輪關稅安排影響。

美方同時提出多項豁免。官方文件顯示，豁免範圍包括已受到第232條關稅影響嘅產品、可能造成供應短缺嘅原材料，以及一旦加稅可能引發整體經濟衝擊嘅商品。路透社報道，豁免清單涵蓋能源、稀土、部分金屬、牛肉、咖啡、部分蔬果、藥品、有機化學品同飛機零部件。美方亦計劃設立紡織品機制，容許部分服裝同紡織品以較低稅率進口。

今次調查表面上以打擊強迫勞動為核心，但亦被視為特朗普政府重建全球關稅架構嘅重要一步。美國最高法院喺2026年2月否決特朗普政府以緊急經濟權力為依據推出嘅大規模關稅，其後華府改用其他法律途徑維持關稅壓力。現行10%臨時關稅預計喺7月24日屆滿，美國政府正加快運用第301條建立替代方案。

歐盟對美方理據表示強烈不滿。歐洲議會國際貿易委員會主席朗格 (Bernd Lange) 指，歐盟早喺2024年通過嚴格法例，禁止強迫勞動產品流入市場，質疑華府先決定加徵關稅，再尋找法律理由支持措施。歐盟亦關注，新增關稅會否超出歐美2025年貿易協議所訂下嘅上限。

台灣行政院表示，美方公告只係調查程序之一，建議稅率未有即時生效，台灣會繼續同美方保持溝通，並有信心最終結果能夠反映雙方既有談判成果。中國外交部就反對一切形式嘅單邊關稅，否認中國存在強迫勞動，並批評美方利用相關議題作政治操弄。

美國貿易代表辦公室近期亦分別處理巴西貿易政策，以及多個主要貿易夥伴產能過剩問題。由強迫勞動、數碼貿易到工業補貼，第301條正逐漸成為特朗普政府重整全球貿易關係嘅主要法律工具。今次關稅最終會否全面落地，將取決於未來數星期嘅諮詢、談判同政治角力。