隨住美國最高法院早前裁定，總統特朗普無權依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）對幾乎所有進口商品徵收更高關稅，美國唔少企業原本以為「苦盡甘來」，可以攞返被視為違法徵收嘅關稅款項。然而，呢場涉及高達 1,660 億美元（約 1.3 萬億港元）嘅退稅大計，近日突然橫生枝節。特朗普政府正式宣布，計劃就聯邦法官早前頒布嘅一項「全面退稅」命令提出上訴，令唔少企業擔心退款流程會因此陷入停滯，甚至出現法律混亂。

呢單風波嘅核心，在於聯邦貿易法院法官伊頓（Richard K. Eaton）早前作出嘅一項關鍵裁決。伊頓法官當時命令，容許「所有」曾繳納相關違法關稅嘅進口商申請退款，而唔係僅限於曾經參與法律訴訟嘅公司。呢項決定被法律界稱為「全面禁令」（Universal Injunction），意味住無論公司有無主動告政府，都有權攞返呢筆錢。

不過，美國司法部對此顯然極度不滿。政府律師團喺周二正式向貿易法院提交上訴通知，強烈質疑法官嘅職權。政府方面嘅觀點非常明確：佢哋認為法官無權命令向「所有」進口商退款。喺司法部睇嚟，退款應該僅限於嗰啲「曾採取法律行動、向法院提出訴訟」嘅公司。政府律師主張，未曾主動提起訴訟要求返還資金嘅企業，唔應該自動獲得呢種補償。

喺呢個上訴決定公布之前，美國海關及邊境保衛局（CBP）已經開始處理退稅申請，而且進度算係相當流暢。據 CBP 統計，截至上月 22 日，已經受理咗總值約 850 億美元嘅退稅申請，其中大約 206 億美元已經獲批並準備發還。唔少零售商、製造商都指望呢筆錢嚟減輕債務壓力或者調整商品定價。

除咗退稅範圍嘅爭議，政府同法院之間嘅火藥味亦都越來越濃。伊頓法官早前曾要求 CBP 局長史葛（Rodney Scott）喺 6 月 9 日親自出庭，解釋政府究竟需要幾耐時間先可以退還所有款項，以及是否有必要加速審批進度。

不過，司法部再次企硬，拒絕畀史葛出庭，理由係佢作為「總統任命嘅高級官員」，唔應該被強制要求出席法院聆訊，建議改由其副手代為出庭。呢種對抗態度，令市場對退款機制能否順利運作感到更加憂慮。

目前，美國海關及邊境保衛局表示，針對已經提起訴訟嘅公司，處理程序依然會「分階段、儘快」進行，但對於其他廣大進口商嚟講，前景已經變得撲朔迷離。

法律專家提醒，呢場針對「全面退稅」嘅上訴爭議，可能會喺上訴法院纏繞一段時間，甚至唔排除最終會再次鬧上最高法院。對於無數等待緊退款嘅中小企嚟講，呢筆原本「穩袋」嘅資金，如今又要面對漫長嘅法律審查同變數。業界目前只能建議企業密切留意訴訟進度，並且主動採取行動，盡量保存自己嘅退稅權利，以免喺呢場政商法律角力之中成為犧牲品。