
當美國為美伊停火協議歡呼之際,中國其實已經喺另一條更加關鍵、更加深層嘅戰線上,靜靜地重新掌握咗全球能源轉型嘅命脈。呢條戰線唔係石油,唔係天然氣,而係稀土。根據彭博社等媒體喺四月初嘅報道,中國北方稀土集團同寶鋼集團等稀土龍頭企業,喺四月初同步宣布,第二季度稀土精礦基準價格將會大幅上調,升幅高達百分之四十四點六,由第一季度每噸人民幣二萬六千八百三十四元,大幅飆升到三萬八千八百零四元。
換句話講,喺短短三個月之內,稀土價格就已經上升超過一萬一千九百七十元人民幣。全球電動車、風力發電,甚至防禦軍工產業正面對緊一場結構性衝擊。更重要嘅係,呢一次唔係孤立事件,亦唔係一時炒作。根據《期貨日報》同中國建設銀行市場研究報告,呢一次已經係稀土精礦價格連續第七次按季度上升。即係話,自從二零二三年四月中國建立統一定價機制以嚟,稀土價格唔單止冇回落,仲一路向上,並且每一次上升嘅斜度都更加陡。
市場反應係即時而且直接嘅。內蒙古包鋼聯合有限責任公司股價上升百分之八點五,中國北方稀土集團有限公司股價上升百分之三點一。呢啲數字講明咗一樣嘢:資本市場唔係將呢次升價視為短期炒作,而係將佢視為中國進一步鞏固全球稀土定價權嘅確認。
稀土點解咁關鍵?根據國際能源署(IEA)嘅全球關鍵礦物展望報告,稀土元素,尤其係磁性稀土,對現代經濟幾乎係無可替代。喺電動車領域,最重要嘅唔只係電池,仲有永磁電機。永磁電機要高效率、要高功率密度、要細而且穩定,就需要用到鐠釹磁鐵,而鐠釹本身正正就係稀土元素。一架中等排量嘅電動車,大約需要零點五公斤到一公斤磁性稀土。
當全球每年要生產幾百萬、幾千萬輛電動車時,嗰個需求就會呈現爆炸性增長。根據美國Carbon Credits嘅分析,全球磁性稀土需求,預計會由二零二二年嘅五萬九千公噸,增加到二零三五年嘅十七萬六千公噸,增幅達到百分之二百,年複合增長率超過百分之八。呢個唔係普通增長,呢係一條幾乎直線向上嘅需求曲線。
而風力發電方面,情況比電動車更加嚴峻。根據IEA報告,一台五兆瓦風力發電機,需要超過六百公斤稀土元素,主要用喺發電機入面嘅永磁體。風電產業同其他基建唔同,佢唔可以隨便用低性能材料替代,因為效率、壽命、重量、維修成本全部都直接影響整個項目嘅商業可行性。全球風電裝機容量而家正喺高速增長,特別係歐洲同美國,因為佢哋要追趕減碳目標、能源安全同去俄羅斯化。結果就係,風電每增長一步,對稀土嘅需求都會跟住擴大。但偏偏呢一個增長最快、對稀土最飢渴嘅產業,供應命脈卻掌握喺中國手上。
根據摩根大通同聯合國能源轉型報告,中國掌控住全球大約百分之八十五到百分之九十嘅稀土精煉產能,同時亦掌控大約百分之八十左右嘅稀土採礦同初級加工。全球而家唔係只係「需要稀土」,而係「需要經過中國處理嘅稀土」。呢個分別極之重要。因為資源喺地下,只係潛力;但精煉能力,先至係真正嘅工業控制權。
而呢一點,正正就係北京過去三十年最成功、亦都最被西方低估嘅工業戰略之一。根據美國對外關係委員會同美國國務院嘅分析,喺特朗普政府重啟對華關稅戰之際,中國已經唔再只係用關稅反制,而係直接動用供應鏈主導地位,喺二零二五年四月同十月兩度宣布稀土出口管制。限制對象包括七種同十二種稀土元素,以及相關化合物、金屬同磁鐵,而且出口必須取得許可證。呢一個做法好清楚,唔係單純商業管理,而係將稀土正式武器化。北京甚至發出更加清晰嘅訊號:如果美方繼續擴大301條款關稅,中國有可能進一步升級措施,甚至徹底禁止稀土出口。
但更加高明、亦都更加危險嘅地方喺於,北京後來喺二零二五年十一月宣布,會暫停第二波出口管制,直到二零二六年十一月十日,理由係中美喺吉隆坡達成協議,美國同意暫停額外百分之二十四報復性關稅。表面上睇,好似係雙方各退一步,好似係談判成功。但如果拆解成件事,就會發現,北京呢一招根本就係一個極其典型、極其成熟嘅帝國式談判手法。中國先用禁運威脅壓住對方,再喺談判成功之後暫時放鬆限制,但同時稀土價格已經大幅上調。
咁樣做嘅結果係咩?就係中國唔需要真係全面禁運,都一樣攞到禁運級別嘅經濟好處,同時仲保留咗未來隨時再收緊出口嘅能力。講白啲,西方喺談判枱上爭取到嘅,只係短期喘息,但付出嘅代價係更高價格、更深依賴,同埋更大脆弱性。中國呢套戰略幾乎可以話係完美嘅經濟勒索。當出口管制暫時取消,價格就立即上升,確保中國即使唔用禁運,都可以靠提價獲得同樣甚至更高嘅收益。出口管制可以隨時恢復,因為權力仍然喺中國手上;但價格一旦升咗上去,就未必會落返嚟。禁運係可以開關嘅武器,而價格上漲就變成永久化、制度化嘅收益轉移。呢一點,先至係最致命。
根據電動車礦物需求預測報告,電動車生產每增加百分之一,就需要額外百分之一點三嘅稀土供應,因為鐠釹磁鐵嘅應用密度正愈來愈高。即係話,新能源轉型唔係線性用料,而係每升一級,對關鍵材料嘅依賴程度仲會加速。喺呢個背景之下,稀土價格上升百分之四十四點六,唔會只係停留喺原材料市場,而係會逐層向下游傳導,最後反映喺整車、設備、基建、電網同消費者價格上面。
稀土成本佔電動車製造成本約百分之十八到二十,所以今次升價可能直接推高電動車成本百分之八到百分之十二。每一架Tesla、比亞迪、Volkswagen電動車,甚至未來更多歐洲、日本、美國品牌推出嘅電動車,而家都因為中國嘅定價權而變得更貴。呢個已經唔只係材料成本問題,而係整個綠色轉型嘅經濟模式都可能被重寫。
而家西方有冇備選方案?理論上有,現實上極之困難。根據美國地質勘探局同歐洲委員會嘅報告,美國、澳洲、加拿大而家都喺嘗試建立替代稀土供應鏈,從採礦、分離、精煉,到磁鐵製造,希望逐步擺脫對中國依賴。問題係,呢條路唔係話你有政策、有資金、有口號就可以即刻完成。即使美國加州新稀土項目喺二零二六年全面投產,都至少需要三年先至有機會形成具意義產量;澳洲Lynas Rare Earths雖然正擴產,但規模仍然遠遠唔夠填補中國壟斷造成嘅缺口。
最關鍵嘅唔係採礦本身,而係精煉能力。因為稀土由礦石變成可以工業應用嘅高純度材料,中間涉及極高污染、高資本投入、高技術門檻同漫長工業積累。中國用咗三十年,喺政策保護、低成本環境、國企協調同產業鏈整合之下,先建立到今日呢套完整體系。西方想用五年時間重建幾乎係一個接近不可能完成嘅任務。唔係完全做唔到,而係時間、成本、政治決心同市場容忍度都未必配合得到。