根據《自由亞洲電台》24號報導，中國共產黨中央委員會及國務院週日23號發佈聚焦「三農問題」新一份中央一號文件，其中強調，要在複雜嚴峻嘅國際環境下，保障糧食安全並增加農業效益。中國長期進口大量糧食，在呢種前提下如何增加中國自身農業效益？這裡所說的國際環境又到底是指什麼？

今年所發文件《中共中央 國務院關於進一步深化農村改革 紮實推進鄉村全面振興意見》，是中國共產黨十八大以來第13個有關「三農」問題嘅中央一號文件。同往年一樣，文件仍強調要深化農村改革、推進鄉村振興，同時要把握糧食安全主動權，確保糧食穩定供應。

今年文件將「持續增強糧食」等重要農產品供給保障能力「擺在重點工作首位」，並指目前中國農業雖然在發展，但國際環境複雜嚴峻，我國發展面臨不確定難預料因素增多。有關說法將中國農業問題，尤其糧食安全問題，擺在中國國際環境框架下，似乎為中國糧食安全提出新挑戰。

前中國經濟體制改革研究所成員 程曉農 對此分析指，中國農業政策要擺在中國國際戰略，尤其係新冷戰背景下去理解，中共最新嘅軍事戰略已實施五年，而且按呢個軍事戰略，中國啟動中美冷戰、不惜造成戰爭，都要達到中國經濟發展嘅「唔合理」目的。

程曉農並形容，就好似話我想點就點，你哋必須要屈服，而呢個就係道地嘅世界霸權。佢並指出，2021年修改《國防法》就體現咗該戰略，國防法有一條全世界都冇嘅，就係中國將經濟發展作為加強國防嘅理由。

程曉農認為，今次中央一號文件將「持續增強農產品供給」擺在首位，體現咗中國嗰種戰略轉變。隨著近年來中美關係日益緊張並逐漸走向對抗，越來越多人用「新冷戰」去定義呢種關係。

中國官方背景學者 溫鐵軍等人曾試圖解釋「新冷戰」如何影響中美關係。中國官方甚至認為，係美國試圖將中國拉入新冷戰。但同有唔少人認為，「新冷戰」嘅標籤過於簡化，忽視當前國際關係複雜性。