根據《美國之音》25號引述《路透社》前一報導,有關中國當局準備在初年發行總價三萬億人民幣嘅「超長期特別國債」,消息引起國際媒體普遍關注。《路透社》報導稱,北京方面為加大財政刺激力度、重振低迷經濟,將會在下年展開規模空前嘅債券融資行動。
《路透社》引述兩名消息人士消息指,有熟悉北京內部消息人討論,2025年主權債發行規模將大超今年發行嘅一萬億人民幣。原因除咗要加大刺激經濟力度外,同係為 特朗普初年一月重返白宮做準備。
特朗普曾多次表示,在重返後將要全面提高對中國商品之進口關稅。如果上述承諾得以兌現,勢必將再次對疲軟嘅中國經濟造成重擊。消息人士指,預期推出嘅3萬億特別國債將通過「補貼、設備更新、投資」,驅動創新先進產業等投資,實現刺激消費等目標。
《路透社》表示,北京做為咁突出,反映其國內所面臨嘅「通貨緊縮」壓力超出預期,迫使其「不得不」大幅度增加債務,全力遏制通縮嘅趨勢。
在過去,中國通常唔會將發行超長期專項債納入其年度預算計劃,原因係中國認為該工具係一種「根據需要」,為特定項目或政策目標籌集資金嘅特殊手段。
知情人士稱,作為初年計劃嘅一部分,中國令將通過長期特別國債,籌集大概1.3萬億人民幣,用於資助「兩個重大」項目及「兩個新開」項目。「兩重」即係國家重大戰略實施、重點領域安全能力建設。「兩新」即係新一輪大規模設備更新補貼、消費品以舊換新耐用補貼計劃。
中國發改委在12月13號稱,北京已足額撥付今年1萬億超長期特別國債資金,其中有70%將用於支持「兩重」,其餘將用於支持「兩新」。消息人士指,其餘資金將用於國有銀行之資本重組,因為有銀行正面臨「利潤縮水、利潤下滑、不良貸上升」等艱難困境。
對初年料將發行嘅2萬億國債,消息人士又指,其中一大部分將用於投資所謂「新質生產力」,即係 習近平所話嘅「先進製造業產品開發」,例如「電動車、機器人、半導體、綠能源」等。消息人士又指,有關領域將會得到撥款1萬億。
自今年9月以來,北京以前所未有嘅密集程度,推出大規模刺激經濟等措施,但其效果僅持續幾日,將其長期半死不活嘅股市,自2000幾點抬高至3300點。但投資人好快就發現,今次刺激嘅力度,不足以扭轉地產市場嘅持續滑坡,以及經濟深度疲軟嘅走勢。「滬指、深指、恆生指」陸續出現大幅回落,顯示經濟困境空前。