美國國會結束咗夏季休會,喺本週一(9號)重新復會。根據國會公開嘅資料顯示,國會喺九月份將會討論或者通過嘅36條法案入面,有多達78%(即28條)涉及中國同香港事務。其中一條關於香港駐美經貿辦嘅法案將於下星期優先審議,若果最終通過,將會授權美國總統取消經貿辦喺美國嘅外交特權。
美東時間週四(5號)更新嘅議事程序顯示,國會重啟後,眾議院將會審議嘅36項法案當中,有27項與中國有唔同程度嘅關聯,反映中美之間嘅競爭進一步加劇。當中超過八成針對中國嘅提案係來自共和黨議員,亦有5位民主黨議員提出相關法案。
根據眾議院最新嘅議事程序,由新澤西州共和黨眾議員史密斯(Christopher Smith)草擬嘅《香港經貿辦認證法案》(H.R.1103 HKETO Certification Act)已經排期等待審議,並計劃喺下星期進行投票。史密斯確認,呢條法案會係眾議院優先處理嘅項目之一,顯示國會對香港事務嘅關注度不斷上升。
另外,眾議院下星期開始審議嘅法案中,約39%(即14項)直接喺法案名稱或者立法文件中指明針對中國,內容涉及俄烏戰爭、金融、中國經濟影響力等範疇,針對華為、大疆、華大基因、藥明康德、比亞迪、國軒高科等多家中資企業,目的是限制呢啲中國「國家龍頭企業」嘅國際影響力。其餘法案雖然未直接點名中國,但內容亦與中國有關。
由俄亥俄州共和黨眾議員拉塔(Bob Latta)提出嘅H.R. 7589《路由器法》(ROUTERS Act),針對從中國生產嘅網絡路由器,建議美國政府研究呢啲設備是否構成國家安全風險。
值得注意嘅係,國會安排喺九月審議嘅法案中,約36%(即13項)雖然未明示針對中國,但涉及美中之間存在爭議嘅範疇,例如美國重返印太嘅軍力部署、電訊標準、外國干預美國選舉、太空科技發展、毒品測試、港口起重設施、以及全球流行病預測等。兩個月前,眾議院議長約翰遜曾喺華府公開活動上透露,正籌備一套針對中國嘅法案,希望喺年底前通過,令下一屆政府喺換屆嘅第一日就能夠實施,反映出美國對中國戰略部署嘅積極性。