
歐洲人原本預期會聽到一場激烈嘅謾罵,點知喺達沃斯論壇上,特朗普嘅態度竟然有讓步。雖然佢依然堅持要擁有格陵蘭嘅「權利、名份同所有權」,但佢同時放棄咗徵收關稅嘅威脅,排除咗使用武力嘅可能性,後來甚至讚揚一個新嘅「框架」同埋可能達成嘅協議。
這對於美國喺世界各地嘅盟友嚟講,應該係鬆咗一口氣。一場原本威脅要吞噬跨大西洋聯盟嘅危機已經緩和落嚟。但問題係,這種平靜可以維持幾耐?這可能只係一個戰術性嘅撤退。特朗普先生對格陵蘭垂涎已久。喺闡述佢嘅主張時,佢談及北約嗰種輕蔑嘅語氣,足以令歐洲各國首都進入「高度戒備」狀態。
格陵蘭危機為所有國家帶嚟咗深刻嘅教訓。其中一個教訓係,特朗普先生喺壓力之下係會讓步嘅,但這並不代表佢會放棄佢嘅長遠目標。另一個教訓係,呢位總統狹隘、悲觀嘅世界觀,以及佢隨意改寫歷史嘅意願,已經侵蝕咗嗰種曾經支撐美國同盟關係嘅信任基礎。最後,結論好明顯:喺特朗普先生治下,每一次嘅決裂都有可能演變成生死存亡嘅危機。佢預示著一場全球性嘅重新洗牌,而美國嘅盟友必須為此做好準備。
就格陵蘭這件事嚟講,歐洲算係好彩。佢哋之所以能夠捱過呢一關,係因為特朗普先生選擇咗為一個對美國嚟講幾乎無戰略價值嘅目標挑起爭端。特朗普先生指出——這一點佢係啱嘅——隨著冰層融化令到世界船運可以通過,北極將會成為必爭之地。格陵蘭係美國未來「金鐘罩」導彈防禦系統嘅選址。如果個島屬於美國,咁俄羅斯同中國就唔敢攻擊佢。
但係,格陵蘭本身已經有一個美國基地用嚟震懾侵略者。如果該島受到攻擊,丹麥同佢嘅歐洲盟友本身就有強大嘅利益去保護佢。根據現今嘅條約,美國已經可以喺格陵蘭做大部分佢想做嘅事,而且喺新框架下,丹麥仲可以加強這些條約。能夠喺地圖上將個島填上美國顏色嘅額外好處,其實係微不足道。
這一切都有助歐洲人解釋,對美國嚟講潛在嘅代價係唔值得嘅。特朗普先生關於徵收關稅嘅虛張聲勢,導致一啲歐洲國家威脅要報復。市場亦注意到貿易戰同安全危機可能對美國造成嘅傷害。美國嘅公眾輿論大致上都反對這種昂貴嘅收購。喺歐洲激烈嘅遊說下,國會亦罕有地表現出敢於對抗特朗普先生嘅跡象。
這件事嘅教訓係,如果要令美國總統退讓,你必須要說服佢,你會令佢付出代價。喺大多數同特朗普先生嘅交手中,歐洲領袖一直都係採取奉承態度,中間夾雜著一兩句微弱嘅反對。今次,佢哋表現得更加強硬,結果真係有效。
不過,好消息就到此為止。喺達沃斯,特朗普先生講到要「擁有」格陵蘭——這意味著佢可能仲會通過恢復關稅,甚至威脅使用武力嚟尋求籌碼。即使佢唔咁做,即使美國同丹麥成功談判出一份修訂後嘅條約(雖然唔涉及主權轉讓),歐洲人都應該留意佢演講中嘅用詞。這些言辭流露出一種不祥嘅預兆:佢對歐洲,以及對現今運作中嘅跨大西洋聯盟對美國嘅價值,充滿了蔑視。
特朗普先生話,美國為北約支付咗「100%」嘅費用,但從來無得到任何回報。財政部長貝森特亦發牢騷,話自 1980年以來,美國喺國防上比那些「搭順風車」嘅歐洲人多花咗 22 萬億美元。政府嘅安全戰略更加警告話,歐洲正面臨來自移民嘅「文明清洗」,可能好快就唔再係一個可靠嘅盟友。
這簡直係對北約歷史同歐洲未來嘅一種歪曲。無錯,自從冷戰結束以來,該聯盟嘅歐洲成員國喺國防上嘅投入確實太少。但喺冷戰期間,佢哋係抵禦蘇聯擴張嘅堡壘,並且共同擁有對民主同自由嘅信念。無論如何,佢哋而家已經開始重新增加國防開支,部分原因係特朗普先生嘅恐嚇,但主要原因係來自俄羅斯日益增長嘅威脅。
北約之所以成功,係因為佢建立喺互惠互利以及共同價值觀之上。北約第五條款嘅共同防禦承諾唯一一次被引用,正正係喺9 / 1 1 之後用嚟支持美國。按比例計算,丹麥喺阿富汗損失嘅軍隊比美國仲要多。歐洲為美國提供咗好似德國拉姆施泰因咁嘅基地,令美國可以向全球投射力量;它亦捍衛住美國嘅利益,包括喺北極地區。
不幸嘅係,特朗普先生好難會改變佢嗰種「盟友係寄生蟲」、「共同價值觀係搵笨」嘅睇法。這肯定會導致進一步嘅對抗,無論係關於格陵蘭定係其他事情。因此,美國嘅朋友——無論喺歐洲定係其他地方——都需要為一個「孤軍作戰」嘅世界做好準備。這首先要由盡可能保留北約開始。建立硬實力需要幾年時間,但特朗普先生已經迫不及待。
問題在於,特朗普先生相信美國揸住晒所有籌碼,因為佢認為歐洲同亞洲盟友喺決裂中失去嘅嘢會比美國多。佢有一部分係啱嘅。例如,如果美國拒絕向烏克蘭出售武器並封鎖情報,就會冒住烏克蘭戰敗並引來俄羅斯下一次侵略嘅風險。歐洲同亞洲都依賴美國嘅軍事裝備。美國提供咗北約 40% 嘅能力——而且係最重要嗰 40%。美國亦向歐洲提供咗大量經濟上至關重要嘅服務同數碼技術。
歐洲應該嘗試揭露特朗普先生思維嘅淺薄。佢哋可以首先列出一份清單,列明美國將會失去啲乜——這包括嘅遠遠唔止係更多關稅對美國消費者造成嘅成本。歐洲係一個價值一萬億美元嘅美國商品同服務市場。它供應關鍵技術,包括晶片製造、電訊設備、鏡頭、飛機等等。歐洲嘅間諜,特別係英國嘅,為美國提供咗寶貴嘅情報。
接下來,歐洲應該警告美國人,特朗普先生正在催生一個充滿敵意嘅世界。由於無法信任美國,德國、日本、波蘭同南韓將會更加快速地重新武裝,甚至可能尋求發展核武器。核擴散將會削弱美國自身武庫嘅價值,並抑制其外交手段。中國同俄羅斯亦唔會同意特朗普先生關於美國勢力範圍喺邊度結束、佢哋嘅勢力範圍喺邊度開始嘅睇法。這一切可能會導致一場極具毀滅性嘅戰爭,令到美國都無法置身事外。
歐洲需要確保,當投資者、選民同國會對特朗普先生那些虛榮嘅計劃作出反應時,佢哋唔單止關注歐洲嘅脆弱性,仲要關注佢哋自己可能遭受嘅傷害。這意味著要訴諸佢哋嘅自身利益,以及關於戰爭與和平嘅深層原則。投資者唔想蝕錢,市民唔想節衣縮食,政客亦唔想被選票趕落台。
遺憾嘅係,面對一位認為盟友毫無價值嘅總統發起嘅持續「拗手瓜」,美國嘅同盟關係未必能夠生存落去。從內部睇,歐洲將會遭受分裂之苦,因為唔同國家會尋求同一個掠奪性嘅美國達成唔同嘅妥協。從外部睇,俄羅斯總統普京同中國國家主席習近平將會試圖通過挑釁嚟腐蝕盟友嘅團結,從而分化佢哋。
喺過去幾十年,美國嘅保護一直縱容著歐洲人。佢哋無專注於應對硬實力,反而專注於享受美好生活。那些日子已經結束了。歐洲領袖應該努力減慢跨大西洋聯盟嘅侵蝕速度,但佢哋同時必須為北約不復存在嘅那一日做好準備。