【外國專欄精選——金融時報專欄】世貿面臨史上最大危機 貿易武器化下規則亟需徹底改革
【外國專欄精選——金融時報專欄】世貿面臨史上最大危機 貿易武器化下規則亟需徹底改革

世界貿易組織目前正正面臨緊佢成立以嚟最嚴峻、最深重嘅危機。在這個時代,貿易已經不幸地被「武器化」,關稅被各國當作權力鬥爭嘅工具隨意部署,而國與國之間嘅相互依賴關係,亦被刻意利用作為戰略籌碼。大家要明白,一個可預測、按規矩辦事嘅貿易系統,並唔係一個虛無縹緲嘅抽象理想,而係一個實實在在嘅戰略必需品。

 

時至今日,全球大約七成嘅貿易活動,依然係喺世貿嘅規則框架下運作,將唔同嘅經濟體同供應鏈緊扣成一個高度互聯嘅生態系統。如果世貿最終失敗或者「冧檔」,後果將會係災難性嘅:全球國內生產總值可能會出現 5% 到 7% 嘅驚人跌幅;對於開放型經濟體嚟講,損失將會非常慘重;而對於那些最依賴公平、可執行規則嘅低收入國家同小型經濟體,傷害更加係不成比例地大。

 

如果世貿要應對今日嘅挑戰,佢嘅規則必須要公道,並且能夠帶嚟平衡、具認受性嘅結果。但好遺憾,目前嘅世貿規則,這兩樣都做唔到。

 

回顧過去三十年,有幾個世貿成員國大幅擴大咗佢哋喺全球貿易中嘅份額,賺到盡,但與此同時,佢哋自己嘅市場就大部分時間都保持封閉,唔俾人入。同一時間,國家對工業嘅補貼以及其他非市場導向嘅政策成倍增加,喺全球範圍內嚴重扭曲咗競爭環境。結果點呢?就係造成咗結構性嘅貿易失衡同長期嘅產能過剩,這對於發達國家同發展中國家嘅經濟都造成咗破壞性嘅影響。

 

這絕對唔係世貿創辦人當初嘅原意,亦唔係我哋今時今日所需要嘅局面。世貿這個組織,本意係要不斷進化,隨著經濟現實嘅改變去更新關稅承諾同貿易規則。相反,佢依家好似將時間凍結咗喺 1995年嘅平衡點上,鎖死咗一啲根本反映唔到今日全球經濟現況嘅不對稱現象。與此同時,世貿嘅成員國數量不斷增加,背景亦越來越多元化,這令到「坐視不理」唔單止喺道理上講唔通,而且喺實際操作上亦越來越難以維持,代價越來越高昂。

 

我哋迫切需要一個能夠配合二十一世紀需求嘅全新全球貿易管治系統。歐洲想要一個經過改革嘅世貿,一個既能保持可預測性,又能體現公平同靈活性嘅組織。

 

為咗確保「可預測性」,我哋必須捍衛那些目前仍然行之有效嘅世貿規則——例如喺技術法規、海關估價以及政策監測方面嘅規定。全世界嘅企業每日之所以能夠順暢咁做生意,好大程度上都係依賴緊呢啲規則。

 

為咗確保「公平性」,我哋需要正視成員國之間喺市場開放度方面嘅不對稱,以及對公平競爭承諾嘅落差。對於發展中國家,我哋應該採取一種更具針對性、以實際需求為本嘅處理方法。我哋必須增加透明度,並提供更強有力嘅補救措施,以抵銷國家干預所帶嚟嘅負面影響。

 

作者認為,我哋亦必須重新思考「最惠國待遇」原則到底應該點樣運作,以及目前權利與義務之間嘅平衡,係咪依然切合時宜。「最惠國待遇」所提供嘅確定性,固然係不可或缺嘅。但係,按目前嘅應用方式,「最惠國待遇」到底係真係促進咗世貿成員國之間嘅開放同公平競爭環境,定係已經變咗一件鞏固現狀、容許「搭順風車」嘅緊箍咒?

 

我哋需要就「最惠國待遇」地位同「互惠對等」之間嘅關係,進行一場坦誠嘅討論。這種討論必須考慮到成員國實際嘅市場開放程度、佢哋對公平競爭同透明度嘅承諾,以及佢哋喺全球貿易中不斷演變嘅份量。這必須包括探索各種選項,容許我哋因應不斷變化嘅現實同經濟威脅,對關稅待遇作出更靈活、更具針對性嘅調整。

 

要記住,享受低關稅嘅權利唔能夠係無條件嘅:這種待遇必須透過對自由公平貿易核心原則作出更強、更可信嘅承諾嚟換取。最後,隨著成員國數量增加且變得更加多元化,世貿嘅管治模式必須變得更加靈活;其機構設置應該進行檢討,以簡化決策程序。同時,嗰啲有意願嘅成員國如果想喺特定領域尋求更緊密嘅合作,應該獲准先行一步,推動協議達成,而唔係被拖後腿。

 

作為全球最大嘅貿易集團,歐盟呼籲所有世貿成員國加入我哋,對這個組織進行一次真正嘅大翻修,確保佢能夠繼續成為支撐全球貿易嘅基石,而唔係隨波逐流,慢慢走向無關痛癢嘅邊緣。

發佈時間: 2026年01月22日 11:35
關於我們 | 加入我們 | 隱私權聲明 | 免責聲明 | 錯誤回報/意見提供
電郵: hongkongmatters.info@gmail.com

Copyright © 2022 香港元宇宙. All rights reserved.