
美國參議院跨黨派議員周三宣布重新提交「香港經貿辦認證法案」,法案目的係要求美國行政當局定期檢視香港駐美經濟貿易辦事處,係咪應該繼續享有外交特權。提案議員批評,香港經貿辦而家已經好似北京嘅「第二個大使館」咁,若果確認香港唔再享有高度自治,應該勒令關閉相關辦事處。關注團體指,今次重推法案同黎智英案嘅進展有關,期望美國政府採取實質行動回應。
今次重推嘅法案由四名嚟自唔同黨派嘅參議員聯署提出,包括民主黨嘅默克利同凱恩,以及共和黨嘅蘇利文同柯蒂斯。呢條法案曾經喺舊年 9 月喺美國眾議院以 413 票贊成、3 票反對嘅壓倒性票數通過,不過因為時間趕急,趕唔切喺上屆國會任期完結前交畀參議院完成審議程序。香港自由委員會基金會政策和倡議專員許穎婷透露,法案原本由魯比奧喺參議院牽頭,但因為佢獲提名出任國務卿,需要時間重新協調人選,所以拖到近日先正式推出。
參與聯署嘅議員喺聲明入面措辭強硬,直指香港嘅自治地位已經變質。默克利喺聲明指出,隨著北京持續破壞港人自由與基本人權,所謂「維持現狀」已經係過去式,兩黨將會團結一致捍衛港人權利。佢強調,美國必須利用國會賦予嘅權力,對北京漠視對港義務及破壞自治嘅行為實施切實懲罰。共和黨參議員蘇利文就覺得,自2019年後,北京已經明確證實香港自治已死,香港喺美國擁有獨立外交據點完全唔合理。柯蒂斯亦批評,中共將經貿辦當作喺華府發揮影響力及蒐集情報嘅工具,鑑於香港唔再獨立於中共,辦事處應該即刻關閉。
聲明中更特別提及正被港府懸紅通緝嘅郭鳳儀,指控中國正在進行跨境鎮壓,騷擾海外維權人士喺香港嘅家屬,並點出郭鳳儀喺公開反對北京鎮壓後,佢爸爸目前正喺香港接受審判。民主黨參議員凱恩坦言,近年目睹駐美港官聽命於北京,推廣大外宣並反對人權,卻同時享有外交特權與豁免權,強調唔應該容許呢種鎮壓行動延伸至美國境內。
根據法案條款,美國總統需喺法案生效後 30 日內採取行動,決定係咪關閉香港喺當地嘅三個經貿辦。若果總統認證經貿辦仍符合資格運作,國務院須每年向國會提交報告解釋原因,並審視職員能否繼續享有等同外交官嘅特別待遇。若果國務卿判定相關特權不再正當,經貿辦須喺 180 日內停止運作。此外,法案賦予國會權力,可通過決議案否決行政當局嘅認證,強制關閉辦事處;除非獲國務卿證明具備資格,否則將限制聯邦機構同經貿辦合作。
許穎婷表示,好樂見法案獲重推,並指呢樣嘢同壹傳媒創辦人黎智英涉及嘅案件有關。佢指出,雖然案件仲未判刑,但預料黎智英將面臨漫長刑期,游說團隊一直向國會議員更新香港狀況。佢對法案前景感到樂觀,指上屆參議院外交事務委員會已通過相關議案,只差全體投票一步,相信過往嘅經驗有助議員了解法案內容,期望今屆國會能順利通過。