
特朗普總統上星期表示,美國將「與俄羅斯及中國以平等基礎」恢復核武測試,呢番說話不但令北京同莫斯科感到措手不及,連佢自己政府內部官員都被挖得一個結。重啟核彈頭測試,將打破主要核大國維持咗三十年嘅停核試協議。喺俄羅斯總統普京炫耀兩款新型核武運載系統之後,特朗普嘅言論更加加劇外界對新一輪核軍備競賽嘅憂慮。
特朗普嘅講話似乎主要係回應普京此前聲稱俄方已測試過兩款核動力運載平台:「風暴之神」長程巡航導彈同「波塞冬」核動力魚雷。普京表示,呢啲武器能夠避開現有防禦系統,明顯係針對特朗普計劃擴充美國導彈防禦體系、打造「金色穹頂」 計畫。
有人分析,特朗普本意可能係想傳達美國會加強測試核武運載系統,而非真正重啟核彈爆炸。不過,佢喺一次電視訪問中似乎確認,自己講嘅係「核爆測試」。隨後,美國能源部長表示,美國只係會進行「非核爆炸」嘅系統測試。
無論真相如何,若美國真的重啟核彈頭測試,將會係一個極大倒退。咁樣唔單止會俾俄羅斯同中國有藉口跟進,其他核國家亦可能趁機升級武器,甚至刺激無核國家追求核能力。
此外,呢舉亦可能摧毀美俄之間為數不多剩低嘅軍控支柱。限制導彈防禦系統同中程導彈之協議早已失效,而限制雙方部署戰略核彈頭上限為1,550枚嘅《新削減戰略武器條約》將喺下年二月屆滿。雖然普京提出有條件延長一年,美國雖然口頭有正面表態,但未有正式回覆。
喺俄羅斯對烏克蘭發動戰爭之後,軍控體系嘅逐漸崩潰、新型武器競賽嘅加速、同再起嘅核試講法,全都令國際局勢格外不安。為咗阻止北約國家軍援基輔,普京由開戰以來就多次用核恐嚇。美國情報機構更估計,2022年底當俄軍戰場失利時,俄方使用戰術核武嘅可能性高達五成。
而與此同時,原本喺冷戰時期已建立嘅美俄核平衡亦受到中國崛起嘅衝擊。根據美國國防部預測,中國嘅核武庫由約600枚可能增至2030年超過一千枚。特朗普一直堅持中國應參與未來嘅軍控協議,而美方官員擔心,若按《新削減戰略武器條約》嘅部署彈頭數量計算,俄中兩國合起嚟嘅核武庫可能將遠超美國。不過北京方面拒絕加入談判,強調自己嘅武器數量仍遠少於美俄。
儘管如此,中國其實亦有動力參與防止無謂核軍備競賽嘅努力。據悉,北京喺2022年普京發出核威脅後,私下曾經呼籲保持克制。因為核武唔單止具備毀滅性,其研發同維持成本亦極高。
無論特朗普對處理烏克蘭戰爭對普京嘅努力有幾多不滿,又或者中國今日立場如何,作為現任總統嘅特朗普應該與莫斯科對話,推動延長《新削減戰略武器條約》,作為重建軍控嘅第一步。佢過去亦曾表示軍控為優先目標。如能喺此取得實質進展,將比終止長達數十年嘅核試禁令,更有助佢達成自己夢想嘅諾貝爾和平獎。