【外國專欄精選——經濟學人專欄】特朗普習近平達成貿易停火 全球最重要關係暫時喘息
【外國專欄精選——經濟學人專欄】特朗普習近平達成貿易停火 全球最重要關係暫時喘息

呢場會面與其話係「重大協議」,不如話係「大型市集」。經過幾個月嘅討價還價、放風同拍枱之後,美國同中國似乎達成咗一份貿易協議。美國總統特朗普同中國國家主席習近平喺10月30號於南韓一個空軍基地嘅細房內,敲定咗協議嘅主要內容。

 

呢場暫時性嘅休戰,暫時減低咗兩國再度爆發貿易衝突嘅風險,仲為兩位領袖明年互訪對方國家鋪路。不過,最終協議幾時簽、又可以維持幾耐,仍然未明朗——特朗普甚至暗示協議可能每年都要重新談判。至於佢能否真正解決兩國之間更深層次嘅矛盾,就係另一回事。

 

呢次係兩位領袖六年以嚟首次會晤。雙方同意撤回最近幾星期內作出或威脅採取嘅多項措施。雙方確認,中方會延遲一年實施稀土出口新限制;意味美國唔會喺11月1號如特朗普曾威脅咁,加徵100%關稅。中國商務部亦話,美方同意延後一年實施原定喺11月10號生效嘅報復性關稅,仲會暫緩針對被列入黑名單公司、持股超過50%嘅子公司嘅新出口管制,否則會波及唔少中國企業。

 

雙方亦確認,美國會將早前因中國被指未有打擊芬太尼原料出口而加徵嘅20%關稅減半。特朗普表示,中方會加強打擊芬太尼貿易。佢又話,中國已恢復購買美國大豆——呢項行動早前喺五月暫停,意圖向白宮施壓。中方亦表示,雙方同意擴大農產品貿易。

 

「基本上都傾得七七八八啦,」特朗普喺離開釜山、乘坐空軍一號時同記者講,「我哋有協議啦。」佢補充話,佢同習近平亦詳細傾過烏克蘭戰爭,並同意一齊努力推動和平。

 

不過,協議具體內容仍然唔清晰。特朗普話,佢哋無討論台灣問題,亦無批准向中國出售英偉達最新一代Blackwell人工智能晶片。不過佢話,雙方有談到中國獲得部分其他晶片嘅可能性,應由中國同英偉達直接談判,美方會擔任「裁判」。至於TikTok美國業務嘅轉讓問題,特朗普喺談話中無提及;中方就話,會同美方合作徹底解決TikTok問題。

 

會面一開始,兩位領袖氣氛正面。特朗普稱讚習近平係「偉大國家嘅偉大領袖」,又話:「我諗我哋未來好長時間都會有非常好嘅關係。」習近平則表示:「我哋唔係每次都意見一致,但呢啲分歧喺兩個世界主要經濟體之間好正常,應該做朋友同夥伴。」佢亦讚揚特朗普喺加沙同東南亞促進和平嘅努力。

 

消息一出,環球市場即時反應正面,特朗普與習近平會面後,市場情緒趨於穩定。好多陷入貿易戰嘅企業同外國政府都鬆一口氣。對台灣而言,特朗普表明無討論台灣問題,亦係個安慰。佢早前曾表示會同習近平談台灣,當時引起台灣擔憂,美方可能會削弱對台防衛承諾。

 

不過,今次協議距離真正結束貿易戰仍然好遠。特朗普確認,美方對中國商品嘅平均關稅率仍維持喺47%。中方承諾延遲實施稀土出口限制,但外界仍對具體執行方式保持疑慮。雖然特朗普話「好快」就會簽最終協議,但佢話協議每年都可能重談,意味未來仍會有不穩定風險。

 

目前最大風險係協議框架隨時瓦解。自五月以來,雙方貿易談判經歷五輪反覆,包括暫時休戰同劇烈升溫。談判由美國財長貝森特同中國副總理何立峰主導,兩人上星期喺馬來西亞開會敲定協議概要。不過,雙方喺之前多次談判後往往對結果理解唔一致,甚至對對方後續行動感到驚訝。由於時間緊迫,加上兩位主談代表經驗相對有限,協議出現漏洞或解釋分歧嘅空間仍然唔少。

 

即使協議最終生效,另一個問題係:佢能否觸及兩國關係嘅深層矛盾?2020年簽署嘅貿易協議中,中方曾承諾喺兩年內額外購買至少2000億美元嘅美國商品及服務,但最終未達標,並將責任歸咎於疫情;美方近期則指控中方違約。批評者認為,新協議過於着重短期問題,例如大豆同TikTok,而忽略咗中國工業政策等結構性問題。

 

雖然雙方可能喺未來幾個月繼續擴展協議內容,但中國喺十月中共領導層會議上再度強調,要主導先進製造業、實現科技自立自強。與此同時,雙方喺更廣泛嘅地緣政治博弈中仍然角力。特朗普喺抵達南韓前,已同多個亞洲國家簽署一系列貿易同供應鏈合作協議,強化關鍵礦產夥伴關係。

 

第三個潛在風險係突發危機會令協議破裂。兩國互信依然脆弱,關係曾因2023年中國間諜氣球事件急劇惡化。南海同台灣周邊軍事緊張仍高漲。特朗普喺會見習近平前亦聲稱,已下令開始與中俄「對等」地進行核武測試。呢份貿易協議固然係朝正確方向邁出一步,但離真正穩定,仍然有好長嘅路要行。

發佈時間: 2025年10月31日 02:24
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