特朗普總統重新上任後的頭幾週,特別是在上週五與烏克蘭總統在橢圓形辦公室激烈交鋒後,顯然他對建立一個新的世界秩序有所規劃。也許他會在週二向國會發表演講時,與全國分享這一願景。
對特朗普的傳統看法是,他首先是一個交易主義者。他希望在國內外達成協議,並將其宣傳為巨大的成功。但從他第二任期的展開方式來看,這可能低估了他的野心。特朗普的戰略似乎正在向卡爾森和JD·萬斯的方向發展,他們認為美國正在衰落,無法再領導或捍衛西方。
很明顯,特朗普想與烏克蘭脫離關係。「你要麼達成協議,要麼我們就退出,」特朗普在上週五命令澤倫斯基。這將鼓勵普京在停火協議上堅持更苛刻的條件。特朗普似乎主要關心的是在世界舞台上,如G7,恢復普京的地位。他希望與俄羅斯領導人盡快舉行峰會,儘管普京在烏克蘭或其他問題上沒有做出任何讓步。
在向莫斯科示好的同時,特朗普正在打擊美國的傳統盟友。他計劃對加拿大和墨西哥徵收25%的關稅,違反了他自己的USMCA貿易協議,他的國防部長還威脅要入侵墨西哥以打擊販毒集團。他還想對西歐的汽車徵收高額關稅,並對其他貿易夥伴實施報復性關稅。
這些關稅比他對中國的關稅更為嚴厲。他顯然在討好習近平,稱讚他是偉大的領導人,並談論新的相互理解。他對保衛台灣沒有表現出類似的興趣,過去還曾表示,中國在衝突中可以輕易主導這個島國民主國家。台灣和日本的領導人看到特朗普對烏克蘭的態度,應該深感擔憂。
與此同時,在美洲,特朗普要求控制巴拿馬運河,儘管美國在1999年通過條約放棄了對其的控制權。他還希望丹麥將格陵蘭島賣給美國。這些舉動合在一起,暗示了一種美國孤立主義者長期以來的世界觀:讓中國主導太平洋,俄羅斯主導歐洲,美國主導美洲。中東可能仍是一個爭議地區,至少在特朗普與伊朗達成核協議之前。
這一切將標誌著回到二戰前的大國競爭和權力平衡的世界。這不是一個勇敢的新世界,而是退回到一個危險的舊世界。特朗普本人並未明確表達這一點,但他周圍的一些知識分子卻有此觀點。
被提名為五角大樓首席戰略官的埃爾布里奇·科爾比認為,美國必須讓歐洲和中東自行應對,以便專注於亞太地區。但科爾比還表示,韓國可能需要自力更生,他在去年給我們的信中說,「台灣本身對美國並非生死攸關。」萬斯是最積極的放棄烏克蘭戰略的推動者,他認為與俄羅斯的戰爭不過是一場種族爭端。《紐約時報》專欄作家羅斯·道薩特,作為萬斯的代言人,說副總統和總統只是在「剝去外交政策的幻想」。他說,他們認為美國「過度擴張」,需要「重新調整和收縮」。
然而,兩位領導人都沒有公開這樣說。特朗普說他正在讓美國再次偉大,而不是從捍衛自由中撤退。他說他希望「和平」,但這是有尊嚴的和平,還是對烏克蘭來說是死亡的和平,以及對中國在太平洋的統治的妥協?而且,他為什麼不增加國防開支?如果特朗普和萬斯真的在「剝去」幻想,為什麼不勇敢地說出那些幻想是什麼?也許是因為這樣的撤退可能不像模糊的和平承諾那麼受歡迎。
或許是因為美國的撤退可能並不像他們想像的那麼和平。如果俄羅斯在烏克蘭以自己的條件實現和平,那麼俄羅斯未來可能會入侵其他地方,其他強國也可能會從鄰國奪取領土。美國的盟友將尋求不依賴美國的新貿易和安全關係,這可能與美國的利益相衝突。日本將別無選擇,只能成為核武國家以威懾中國,其他國家也會效仿。