拜登總統將於週二在聯合國發表演講，這可能是他在世界舞台上的最後一次重要露面。總統的外交政策留下的影響通常超越其任期，因此值得回顧拜登將為其繼任者留下的世界。

這個世界比拜登繼任時更加危險，且對美國利益、人類自由和民主更不友好。諷刺的是，拜登總統將全球民主與威權主義的對抗作為其主題之一，然而在他的任期內，威權主義在全球各地，在歐洲、亞太、中東、非洲，甚至美洲，都得到了擴展。

拜登最具破壞性的決策是混亂的阿富汗撤軍，這引發了一連串的後續問題。塔利班控制了阿富汗，並重新實施封建式的伊斯蘭統治。這次撤軍對女性的傷害超過了數十年來的任何事件，恐怖分子重新在阿富汗建立了庇護所。

更嚴重的是撤軍向對手傳遞了美國意志軟弱及退縮的信號，美國的威懾力因此崩潰。拜登曾試圖安撫普京，批准了「北溪2號」天然氣管道，並拒絕向烏克蘭提供武器。普京因此認為，他可以以低成本入侵烏克蘭，特別是在拜登意外表示「小規模侵略」可能不會引發同樣的西方反應後。

基輔勇敢抵抗後，拜登提供了武器，但每個階段的援助都來得太少、太遲。即使在31個月後，死傷超過10萬人，拜登依然猶豫是否讓烏克蘭使用長程ATACMS飛彈攻擊俄羅斯境內的目標。

他在中東的記錄更糟。他沒有延續他繼承的《亞伯拉罕協議》成果，反而疏遠沙烏地阿拉伯，並禁止該國使用攻擊性武器來打擊胡塞武裝。他從一開始就試圖接近伊朗神權政權，想恢復2015年的核協議，而該協議曾讓伊朗受益，直到特朗普退出。儘管伊朗通過代理民兵擴散中東的混亂，但他拒絕執行石油制裁。

當哈馬斯在伊朗的幫助下入侵以色列並屠殺了1,200名無辜者時，美國反應得措手不及。拜登的國家安全顧問蘇利文不得不修改一篇《外交事務》雜誌的文章，該文章曾自豪地宣稱「這個地區比過去幾十年來更加安靜」。

事實是，美國的主要盟友現在正在多個戰線作戰。以色列在加薩的戰爭還沒結束，與真主黨的新一輪甚至可能更血腥的戰鬥正在展開。胡塞武裝幾乎癱瘓了紅海周邊的西方商業航運，而拜登則讓美國海軍指揮官忙於應對飛彈威脅。

與此同時，伊朗無懼地朝著成為核武大國的目標邁進。拜登政府口頭上表示這是不可接受的，但它的每個行動都暗示其認為核武伊朗是不可避免的，試圖阻止它的風險太大。一旦伊朗擁有核武，全球的安全格局將發生顛覆性的變化。

拜登在亞太地區的表現略好一些，至少在外交方面。他加強了美國與澳洲、日本和菲律賓等國家的同盟。Aukus防務協議意義重大，日本也正在向與美國更緊密的軍事合作邁進。

然而，外交並沒有與實際的軍事實力相匹配。美國並未建造足夠的潛艇來滿足Aukus協議及其自身需求。美軍基地缺乏足夠的防空系統和遠程導彈來抵禦中國入侵台灣。國務院的強硬表態並未阻止中國對菲律賓船隻的騷擾行為。

在美國附近，委內瑞拉的獨裁者再次操縱選舉，這暴露了拜登政府放寬石油制裁的協議過於天真。墨西哥正朝著威權方向發展，而美國並未提出抗議。，古巴依然在各處散播革命，由此引發的人道危機，讓移民洪流湧入美國，從曼哈頓到俄亥俄州的春田市，城市負擔加劇。

最令人擔憂的是，這些具威脅的區域大國正聯手形成新的反西方軸心聯盟。伊朗向莫斯科提供導彈和無人機，而俄羅斯可能正在向德黑蘭提供核技術。中國正在援助莫斯科，並與其一起進行海軍演習。北韓也在向莫斯科提供武器，而中國則保護北韓，令其免於受到曾經投票通過的聯合國制裁。

所有這一切加起來，標誌著自1930年代以來全球秩序的最嚴重衰退，以及美國影響力的最大下滑。然而，拜登仍然像是主持了一個和平與繁榮擴展的時代一樣，繼續發表言論並採取行動。他每年都提議削減國防實際支出，這可能是他最大的錯誤。

應對這場風暴將是艱難且危險的。第一個任務是恢復美國的威懾力，這需要更多的實力和政治意志。無論誰贏得白宮，都必須放棄拜登年代失敗的政策，否則我們可能會陷入一場具有災難性後果的全球衝突。