參議院於周三投票阻止了價值1105億美元的援助給烏克蘭、以色列和美國在太平洋的盟友，但這最好被理解為歌舞伎式的政治表演。也許現在拜登會認真尋求他在2020年所說自己擅長的那種兩黨妥協。

民主黨領袖舒默知道這次參議院投票會失敗，因為共和黨人表示他們會進行阻撓。49位共和黨參議員全都這麼做。但舒默先生還是進行了投票，一方面是為了安撫他的左翼陣營，另一方面是因為他想在最終沒有通過援助的情況下將責任歸咎於共和黨。他攻擊共和黨要求在援助法案中加入邊境安全條款。

舒默先生在會上說：“邊境問題難道不過是極右派殺死對烏克蘭資助的藉口，還有太多不屬於極右派的共和黨參議員也在跟隨嗎？”

他明白實情。絕大多數的參議院共和黨人支持對烏克蘭的援助，特別是少數派領袖麥康奈爾。但他們的選民也希望在移民激增的問題上做點什麼，這甚至讓大城市的民主黨市長們求助於外。共和黨人正確地將軍事援助請求視為給拜登他想要的東西，以換取他們想要的東西的機會。這就是立法的做法，或者至少曾經是。

尤其是在共和黨在眾議院擁有微弱多數的情況下。新任議長約翰遜支持向烏克蘭提供武器。但如果不在移民問題上做出一些讓步，他無法讓援助法案通過。他不需要保守派所要求的H.R.2法案（邊境安全法案之一）裡面的每一項限制性措施。但他確實需要在邊境上做出實質性的改變。

參議院談判代表們在提高美國尋求庇護標準方面取得了進展。目前的“可信恐懼”標準太容易滿足，允許在審裁團對庇護申請作出裁決之前，移民可以在美國待上幾個月甚至幾年。許多移民甚至不會出席他們的聽證會。

但民主黨人在允許移民“假釋”上猶豫不前，這導致過去兩年中有大約150萬移民被釋放到美國生活和工作。共和黨人希望限制假釋權，因為他們認為即使庇護標準改變，政府也會將其作為默認選項。共和黨要求移民首先在途經的另一個安全國家尋求庇護的願望也應該有妥協的餘地。

舒默周三挑釁共和黨人，給他們機會在會上提出一項包含他們移民優先事項的修正案。這更像是大龍鳳，因為他知道沒有足夠的支持來擊敗這樣的修正案。這次失敗的投票應該是白宮面對現實。政府告訴大家，本月底美國為烏克蘭提供更多武器的資金將耗盡，如果美國不提供更多援助，普京可能再次進軍基輔。

我們不懷疑這一點，但白宮似乎認為，如果一切談判破裂，它可以透過提前指責共和黨人來阻止他們通過軍事援助。如果民主黨人相信這一點，他們就是在自欺欺人。對烏克蘭支持是拜登的政策，如果失敗，這將同樣屬於他和國會共和黨人的責任。克里姆林宮和世界將看到更多拜登政治弱點的證據。贏家將是普京和國外的美國對手，以及國內的特朗普。

解決這個混亂的方法是拜登認真對待移民妥協。告訴他的談判代表與共和黨達成協議，然後將其作為需要通過國會的補充援助法案的必要條件，向民主黨和全美過推銷。

拜登可能會因此從左翼那裡受到一些短期的壓力，但改善邊境安全將通過解決一個迫切問題來幫助他明年能夠在中間派選民上獲得支持。他還將避免因外交政策以及烏克蘭和盟友的崩潰而蒙受政治恥辱。拜登作為一位能夠達成兩黨交易的實用主義者進行了競選。好吧，現在我們來到了這裡。烏克蘭和以色列是政治緊急情況，作為指揮官的他必須做出所需的一切來達成協議。