本週在俄羅斯舉行的會面中,金正恩和普京預計將討論一項交易,該交易可能會將北韓的彈藥、火箭和反坦克飛彈運送到俄羅斯。普京和金正恩的更緊密聯盟將威脅歐洲和亞洲的穩定。這一前景應該讓兩位領導人的主要支持者——中國感到擔憂。
美國情報官員表示,達成武器協議是金此次訪問的主要目的,這也是他自2019年以來首次已知的出國旅行。北韓擁有大量的122毫米和155毫米砲彈以及122毫米火箭,這些都是俄羅斯軍隊急需的。北韓還可以生產無人機和更先進的飛彈。美國聲稱,北韓已在去年12月首批武器運送到華格納集團,烏克蘭部隊表示他們已經使用繳獲的北韓砲彈反擊俄羅斯部隊。
進一步的轉移可能會讓俄羅斯有時間補充其彈藥庫存。北韓的一些舊砲彈被認為是不可靠的,但在已成為消耗戰的烏克蘭,火力的庫存很重要。至少,額外的彈藥會幫助俄羅斯延長戰鬥,並削弱西方對基輔的支持。
與此同時,俄羅斯以現金、食物或能源援助作為回報,將釋放金正恩用於核武和彈道導彈計劃的資源。更危險的是,俄羅斯的技術和專門知識可能會使北韓克服困擾多年的潛艇和衛星計劃技術障礙,並使平壤的核導彈更加致命和可靠。
美國及其在亞洲和歐洲的盟友有明顯的利益,將會嘗試阻止這樣的合作。由於俄羅斯和北韓之間有共同邊界,截取任何武器轉移的選項有限。但是,美國及其夥伴應使用制裁來懲罰參與交易的任何人。為了加強威懾,五角大廈應迅速實施最近與南韓和日本達成的協議,進行聯合軍演並共享導彈追蹤數據。
莫斯科和平壤之間更深層次的軍事聯繫也應讓中國感到擔憂。對武器轉移視而不見會加劇與歐洲國家的摩擦,而中國仍希望將他們從美國身邊拉開。俄羅斯和北韓越來越接近,中國對兩者的影響力就越小。一個能力更強的金正恩特別可能會變得更加挑釁和不可預測。雖然中國一直保護北韓免受聯合國更多的制裁,但它不希望在解決內部問題時看到邊界上出現衝突和不穩定。中國領導人也不應該給美國任何增加其在該地區軍事足跡的藉口。
中國國家主席習近平不太可能公開批評金正恩或普京。但習有權限制他們達成的任何武器協議的範圍:北韓仍然嚴重依賴中國的貿易,而普京現在比以往任何時候都更需要中國的外交和經濟支持。對北京的某些人來說,一個新的反西方夥伴關係可能看似吸引人。但這不會讓中國更安全。