美國戰爭部負責政策的次長柯伯吉(Elbridge Colby)上任後展開首次正式出訪,行程聚焦於南韓與日本等亞洲核心盟友。在美國戰爭部於1月23日發布特朗普第二任期首份「國防戰略」(NDS)報告後,柯伯吉隨即於1月26日在首爾世宗研究所發表公開演說,強調美國將透過實質的權力平衡與軍力部署,確保第一島鏈的安全與穩定。
柯伯吉在演說中明確指出,單憑經濟相互依存或外交辭令並不足以維繫亞洲的和平,真正的穩定必須建立在明智且恰當地運用實力之上。他主張建立一種持久且有利的權力平衡,以防止任何單一國家主導亞洲區域。儘管柯伯吉向來以對中鷹派立場著稱,但此次演說與新版「國防戰略」的基調一致,措辭相對謹慎,不僅未直接抨擊中國,也避談台海議題。