《華盛頓郵報》9日爆出一份獨家取得嘅美國政府內部貿易談判文件,內容顯示特朗普政府正密謀向多國施壓,除咗要佢哋加大軍費、擴充軍購規模,仲要求亞洲、中東、非洲多個戰略港口,以及電訊同監控網絡實行「去中化」,逐步削弱中國喺全球嘅影響力。
據文件顯示,美方鎖定嘅國家包括台灣、印度、印尼等,希望佢哋增加軍費開支,或者直接購買更多美國製造嘅軍事裝備。特朗普重返白宮後,暫時未有公布對台軍售,但美國官員早喺5月已經向路透社透露,預計未來4年對台軍售規模會超越特朗普第一任期嘅紀錄——當時總額約183億美元。
《華郵》指,特朗普團隊今年春天開始,已經擴大咗同十多個國家嘅貿易談判內容,包括要求以色列剔除中國公司對關鍵港口嘅控制權,亦堅持要求南韓公開支持部署美軍,以「同時遏制中國同北韓」。美韓協議嘅初步草案入面,美方要求南韓發表政治聲明,支持駐韓美軍保持「靈活性」,唔單止要繼續嚇阻北韓,仲要加強對中國嘅威懾。
除此之外,美國仲希望南韓將軍費佔GDP比例,由去年嘅2.6%提升至3.8%,並額外增加10億美元以上,用嚟支付約2萬8,500名駐韓美軍嘅年度成本。南韓政府喺7月28日承認,國防議題已經列入談判清單,不過特朗普喺兩日後公布嘅協議入面,最終並無包含上述條款。
美國智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)經濟計劃主任勒克(Phil Luck)分析,呢類國家安全考慮,可能係解釋點解大多數國家冇對美國貨品加徵報復性關稅嘅原因。勒克,曾經喺拜登政府時期擔任美國國務院副首席經濟學家,佢話:「佢哋(各國政府)唔覺得呢件事淨係經濟競爭,反而擔心美國會將情況升級到更高層次,例如退出北約(NATO)或者改變軍隊部署。」
《華郵》仲揭露,特朗普政府部分官員確實想利用貿易談判,去遏制中國嘅戰略影響力。對柬埔寨商品徵收49%關稅,就係一個例子——美方希望藉此迫使柬埔寨允許美國海軍每年或者每兩年喺西南部嘅雲壤海軍基地,進行軍艦訪問同訓練演習。雲壤基地係直通南海嘅戰略位置,美國對中國海軍喺當地活動越嚟越關注,並要求柬埔寨禁止中國軍隊「喺雲壤以外部署」。
喺澳洲方面,美國官員憂慮位於北領地州首府達爾文市外港、由中國嵐橋集團控制嘅港口問題。達爾文港係澳洲距離亞洲最近嘅港口,戰略地位極高。2015年,北領地州政府同嵐橋集團簽咗一份長達99年嘅租賃協議,將碼頭同周邊設施交畀嵐橋營運,一直引起爭議。美方希望澳洲政府釋出訊號,表示有意重新檢視呢份協議。
喺非洲,美國希望馬達加斯加拒絕中國建立軍事基地同擴大軍事合作,亦要求東非島國模里西斯研究,點樣將華為、中興、海康威視等中國公司生產嘅電訊同監控設備,從當地網絡系統中移除。
對於上述報道內容,美國貿易代表署(USTR)發言人拒絕評論。美國國務院亦無回應據稱洩漏嘅文件,不過發言人補充:「我哋期待睇到有關特朗普政府點樣利用對等貿易談判,去造福美國民眾同為佢哋奮鬥嘅報道。」