隨住美國「對等關稅」嘅90日寬限期即將結束,美國總統特朗普(Donald Trump)喺自己嘅社交平台「真實社群」(Truth Social)發文宣布,佢啱啱同越南政府達成咗一份重大嘅貿易協議。根據呢份協議嘅具體安排,越南所有輸入美國領土嘅商品將會被徵收20%嘅關稅,而任何經越南轉運嘅貨物,更要徵收高達40%嘅關稅;與此同時,越南亦將完全開放市場畀美國貨品,意味住美國產品進入越南市場將享有零關稅待遇。
特朗普早前喺今年4月初「解放日」嗰日,高調宣布實施全球性嘅「對等關稅」,導致全球金融市場一度震盪。佢之後決定畀90日寬限期,各國可趁住呢段期間同美國商討較低嘅關稅稅率。不過近排特朗普已經多次公開表明,7月9日寬限期屆滿後,將唔會再作延期。
目前美國已經分別同英國同中國達成咗協議,外界一直關注美國同其他國家嘅談判進展,而特朗普最新宣布嘅美越貿易協議,成為國際貿易界嘅焦點。特朗普更透露,今次嘅協議係經過同越共總書記蘇林(To Lam)嘅通話後促成,佢形容呢份係兩國合作嘅「偉大協議」,又強調今次能夠迫使越南徵收高額關稅,同時取得市場全面開放,係美國談判嘅重大勝利。
據越南媒體《越南通訊社》及《越南新聞報》報道,美國係越南最大嘅出口市場,2022年越南對美出口額高達1095億美元,佔總出口嘅29.5%;而中國則係越南最大嘅進口國兼整體最大嘅貿易夥伴,2023年中越雙邊貿易總額更接近1720億美元,遠超越南同美國嘅1238.6億美元。
越南傳媒亦分析指出,美國此舉目的明顯係為咗大幅減低美越之間嘅巨額貿易逆差(2024年預計達到1235億美元),同時打擊中國貨品利用越南「洗產地」,規避美國徵收關稅嘅問題。面對美國嘅要求,越南政府亦透過談判爭取咗一個相對平衡嘅貿易框架,透過市場准入優惠,緩減關稅帶嚟嘅衝擊。
為咗符合美國嘅嚴格要求,越南政府承諾將會加強海關檢查力度,確保出口美國嘅貨品標籤真確無誤,防止中國貨品「洗產地」。此外,越南亦試圖同中國保持友好貿易往來,例如積極向中國出口農產品,當中包括2024年上半年增長達46%、出口額達12億美元嘅榴槤產品,務求在中美之間維持一定嘅經濟平衡。
越南媒體《經濟時報》分析指出,20%嘅關稅勢必增加越南出口產品嘅成本,對服裝、鞋類同電子產品等主要出口產業構成威脅,更可能會影響到2025年訂下嘅8%經濟增長目標。
越南著名經濟學者胡國俊則指出,雖然20%嘅關稅唔係理想狀況,但仍然比全面實施30%、甚至40%嘅關稅待遇更為有利。佢認為,今次協議係「可接受嘅起點」,未來雙方可以繼續就稅目、原產地認定標準等細節進行談判,而最終要抵禦關稅嘅影響,就必須靠產業升級同繼續同美國深入談判解決問題。