美國總統特朗普同共和黨人提出嘅新稅改法案,計劃大幅重塑聯邦政府架構,包括減稅、邊境安全大手筆投入同削減社會福利。如果呢項法案最終獲得通過,將會係特朗普第二任期內最具代表性嘅立法成果,同時亦係對拜登政府政策嘅一次大逆轉。
2017年通過嘅《減稅同就業法案》(Tax Cuts and Jobs Act, TCJA)已經永久性咁降低咗企業稅,但對個人嘅減稅措施將於今年年底到期。如果唔延長,大多數美國家庭嘅稅負將會顯著增加。新法案計劃延續呢啲減稅措施,將標準扣除額進一步提高,夫妻聯合申報嘅扣除額升到32,000美元,單身申報嘅扣除額則升到16,000美元,分別比現有標準增加2,000美元同1,000美元。此外,65歲以上嘅長者仲可以額外享有4,000美元嘅扣除額,而小費同加班費收入將免徵個人所得稅,減輕打工族負擔。
為咗實現預算平衡,共和黨計劃大幅削減醫療補助計劃(Medicaid),呢個舉措可能導致870萬人失去覆蓋,並且喺未來十年內增加760萬無保險人口。法案要求受益者滿足更加嚴格嘅資格要求,例如部分成年人須支付自付額,而部分無子女嘅健康成年人仲要滿足工作要求。此外,法案仲會收緊資格驗證規則,同時限制各州通過徵稅間接收取聯邦醫療補助款嘅做法,進一步收緊醫療補助資源。
法案為特朗普政府嘅邊境安全計劃撥款超過1,400億美元,其中500億美元用於完成美墨邊境牆,450億美元用於建設同維護拘留中心,140億美元用於遣返嘅交通費。呢啲措施反映咗特朗普喺移民政策上嘅強硬立場,務求從根本上加強美國嘅邊境防禦。
法案對聯邦社會安全網嘅改革包括削減補充營養援助計劃(SNAP)同限制兒童稅收抵免(CTC)。28個州將被要求承擔25%嘅福利成本同75%嘅行政成本。此外,CTC會從每名兒童2,000美元增加到2,500美元,但僅限於擁有社會安全號碼嘅家長,基本上排除咗大多數非公民家庭。
法案將撤回拜登政府嘅學生貸款寬免政策,預計喺十年內節省2,950億美元,同時會對貸款還款條件進行重新設計。此外,法案仲會削減《減少通脹法案》(IRA)中嘅氣候變化補貼,包括取消最多7,500美元嘅電動車購車稅收抵免,並逐步取消清潔能源生產嘅各項激勵措施。
為避免政府陷入財政危機,法案將聯邦政府嘅債務上限提高4萬億美元,確保政府能夠繼續履行財政責任。此外,法案計劃通過拍賣電磁頻譜籌集880億美元,並進一步開放墨西哥灣同阿拉斯加嘅油氣開採,預計帶來200億美元嘅收入。
呢項稅改法案目前仍需經過參眾兩院嘅審議,並且面臨來自民主黨嘅強烈反對,仲要應對部分來自高稅州共和黨議員嘅內部壓力。最終能否順利通過,將會係特朗普能否鞏固其政治遺產嘅一個重大考驗。