美國國防部近期公布將制定2025年最新嘅《國家國防戰略》（National Defense Strategy），超過150萬美軍嘅整體部署同調整，都會根據呢份文件進行。而負責主筆呢個重量級文件嘅，就係有「五角大樓大腦」之稱、最近獲任命做國防政策次長嘅柯伯吉（Elbridge Colby）。

柯伯吉學歷唔簡單，係哈佛大學畢業，之後攞咗耶魯大學博士學位，被視為美國國防政策界嘅重量級智囊。今年正式擔任國防部次長之後，柯伯吉已經馬不停蹄咁與印度同澳洲官員會晤，正式獲國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）委以重任，負責制定呢個將影響美軍未來幾年佈局嘅重要戰略文件，並要求佢最遲8月31日遞交最終版草案。

赫格塞斯日前喺備忘錄中指出，為咗落實總統特朗普「美國優先」同埋「和平要靠實力」嘅核心理念，國防戰略嘅調整已經即刻啟動，仲會以曝光咗嘅2025年「臨時國防戰略指導」為基礎。

美國《華盛頓郵報》3月底報道，臨時戰略方針最特別嘅地方，就係首次明確將台灣受到中國入侵嘅情景列為美軍唯一最高優先考量，將台海危機視作比其他潛在威脅更緊迫嘅問題，美軍嘅整體戰略同埋資源分配，都會全面轉向印太地區。

五角大樓將以全新嘅「拒止性防禦」（denial defense）理念應對台海局勢，方案包括大規模增強潛艇、轟炸機、無人艦艇嘅部署，並增加美國陸軍同特種部隊喺印太嘅駐軍。同時亦提出改善區域駐軍基地防禦設施，建立後勤儲備同物流補給系統。

呢份戰略指導仲提出，美方雖然會支持台灣抵禦中國入侵，但同時亦會向台灣施加壓力，要求台灣政府「大幅增加」國防預算，以提升防衛能力。柯伯吉一向都支持呢個做法。

而針對人力同資源嘅有限性，美軍會進一步向歐洲、中東同東亞地區嘅盟友施壓，要求佢哋增加軍費開支，承擔起抵抗俄羅斯、北韓同伊朗威脅嘅主要責任。另一方面，臨時指導文件亦要求美軍喺國內加強直接打擊非法移民同毒品販運問題。

過去2022年嘅國家國防戰略中，美軍曾要求具備同時打贏兩場戰爭嘅能力，2024年嘅委員會甚至提出要建構「多戰區部隊」，即美軍同盟友要有能力同時應付印太、歐洲同中東地區嘅威脅。不過柯伯吉早前喺聽證會上明確指出，美軍根本無足夠實力同時對付四個主要對手，認為軍方需要將戰略焦點由其他地區逐步淡出，專注處理中國帶嚟嘅威脅，呢個立場預計會係今年8月出台嘅新版國家戰略草案核心內容。