英國《每日郵報》4日報導,美國總統特朗普正考慮放棄對北約(NATO)嘅領導權,進一步推動歐洲盟友承擔自身防衛責任。
一直以嚟,美國都係北約軍事架構中最關鍵嘅成員,而歐洲盟軍總司令(SACEUR)呢個重要職位,自二戰後一直都係由美軍高級將領擔任。但消息人士指出,特朗普希望由英國或法國將領接任呢個職位,以此促使歐洲加強自身防衛。
特朗普一直批評北約國家對歐洲安全貢獻不足,並多次強調美國無必要長期承擔北約主要軍費。他早前曾放話考慮退出北約,亦有北約前將領透露,美軍未來可能會減少喺歐洲駐軍,並重新部署至印太地區,應對來自中國嘅地緣政治挑戰。
不過,即使特朗普想退出北約,亦唔係話走就走。根據美國國會2023年12月通過嘅法律,總統無權單方面退出北約,除非獲得參議院三分之二議員贊成,或者由國會通過專門立法批准。
呢條法律當時正係由時任參議員、現任美國國務卿盧比奧領導推動,佢當時擔任參議院情報特別委員會副主席,同時亦係對外關係委員會資深成員,為限制總統權力、確保美國留喺北約,佢發揮咗重要作用。
特朗普雖然未必會直接退出北約,但可能會選擇削減美國對北約嘅財政支持,令北約實質上變成「空殼組織」。特朗普可以選擇凍結美國對北約嘅撥款,從而進一步削弱美國喺北約內部嘅影響力。法律學者認為,即使特朗普有任何動作,都必須面對法律約束,不能隨意決定退出。
隨住特朗普可能調整北約政策,再加上俄烏戰爭仍然持續,歐洲國家加快腳步強化自身防衛能力。歐盟委員會主席馮德萊恩喺倫敦出席烏克蘭峰會後表示,歐盟將喺6日正式公布「重新武裝歐洲全面計畫」(Rearming Europe Initiative),強調歐洲國家必須加強軍事投資,為最壞情況做好準備。馮德萊恩直言,面對當前國際局勢,歐洲已無可能再完全依賴美國,「我哋要有自己嘅防衛計畫」。《I》