下令暫停執行美國企業「禁止賄賂外國官員」法例   侵侵:其他國家競爭對手都咁做
下令暫停執行美國企業「禁止賄賂外國官員」法例  侵侵:其他國家競爭對手都咁做

美國總統特朗普10號簽署咗一項行政命令,指示司法部暫停執行沿用近半世紀嘅「海外反腐敗行為法」(Foreign Corrupt Practices Act,FCPA)。呢條法原本禁止美國人喺海外爭取或維持商業利益時賄賂外國政府官員,但特朗普政府一直認為呢個法律削弱美企全球競爭力。

 

路透社報道指,特朗普呢道命令將FCPA暫時停用,並要求司法部長邦迪(Pam Bondi)重新審視現行同過往所有執法行動,制訂一套新嘅執法指引方針。

 

FCPA早喺1977年開始實施,禁止喺美國境內營運或上市嘅企業賄賂外國官員。一直以嚟,FCPA都被視為美國企業去海外營運時必須遵守嘅重要規範。

 

特朗普今次喺白宮橢圓形辦公室簽署命令時,同記者表示:「對美國嚟講,呢樣可以帶嚟好多新商機。」其實佢喺第一任期時已經多次批評FCPA,形容其為「可怕嘅法律」,又話「全世界都笑緊我哋」,顯示佢對法例持負面態度。

 

不過,國際透明組織(Transparency International)等反貪腐監督團體都反對暫停FCPA,指出呢項法例過去令美國成為全球反貪腐先鋒。該組織美國分部執行主任卡曼(Gary Kalman)強調,呢條法一直係國際反貪腐行動中嘅重要武器,而特朗普今次命令削弱咗呢件武器,甚至可能為全面廢除鋪路。

 

白宮解釋,FCPA會令美國企業喺國際競爭中失去彈性,加重負擔,最終不利美企同外國對手競爭。特朗普亦要求司法部修訂較「合理」嘅執法指引,避免「傷害」美企海外競爭力。

 

白宮文件中亦披露,2024年,美國司法部同證券交易委員會(SEC)已經提出26件同FCPA相關嘅案件,年底之前至少有31間公司被調查。

 

FCPA首次喺1977年制定,禁止美企、美國公民同喺美國營運嘅外國公司向外國官員行賄,以換取商業合同或不正當利益,並要求公司作出透明嘅財務報告。到1998年修訂時,適用範圍擴充到凡喺美國境內進行賄賂活動嘅外國實體。

 

白宮強調,美國企業對比海外競爭者,被FCPA箍住手腳,無法採用「其他國家常見做法」,而過度執法亦削弱總統處理外交事務嘅權力。

 

美國企業界普遍贊同特朗普決定,特別係跨國同大型公司,認為放寬FCPA有助美企更靈活應對全球市場複雜情況,尤其喺行賄文化盛行國家更具競爭力。亦有聲音指FCPA曾經導致美企收購海外企業難度顯著提升。

 

事實上,唔少美企曾因違反FCPA面臨嚴重危機。2020年10月,高盛集團就因涉及馬來西亞1MDB(「一馬發展公司」)洗錢案而違反FCPA,被逼同美國司法部達成和解,繳交超過29億美元罰金。

 

舊年10月,軍火巨頭雷神公司(RTX, Raytheon)亦涉嫌賄賂卡塔爾官員以取得軍售合約,更被發現向五角大樓報價過高,連愛國者飛彈系統售價都造假。雷神最後認罪,同政府簽協議並繳納9.5億美元罰款。《I》

發佈時間: 2025年02月12日 14:53
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