近年西方國家對涉及俄羅斯嘅金融交易實施多項禁令,而中國政府未有參與相關制裁,令香港金融機構陷入困境。《美國之音》引述《日經亞洲》報道,美國財政部一名高官近日喺香港與多家主要銀行嘅代表會面,警告唔可以同俄羅斯進行任何形式嘅金融交易,被視為美方向香港發出嘅最後通牒。
美國財政部高官接連訪港施壓
美國財政部負責亞洲及中東地區反恐融資及金融犯罪嘅副助理部長傑西·貝克專程訪港,與匯豐銀行、渣打銀行、中國銀行(香港)嘅代表以及香港金融管理局官員會面。據《日經亞洲》報道,貝克強調,美國可能加大對俄羅斯制裁力度,要求香港銀行唔可以同俄羅斯有貿易往來。
報道指,呢次會面係美國財政部官員近年第三次訪港,並針對香港金融機構與俄羅斯嘅業務關係進行施壓。
前中國全國政協委員劉夢熊表示,美方嘅警告等同發出「最後通牒」,直指香港協助俄羅斯規避國際制裁。劉夢熊認為,如果香港幾家主要銀行無涉及相關問題,應該早就公開澄清,但目前佢哋既冇否認亦冇承認,變相默認咗美國嘅指控。
美國國會議員近期針對俄羅斯入侵烏克蘭同香港銀行疑似協助俄羅斯洗錢等問題,向美國財政部施加壓力。上月,美國國會中共問題特設委員會兩黨領袖聯名致信財政部長耶倫,要求重新評估與香港銀行業嘅關係,並採取措施打擊利用香港金融體系進行洗錢及規避制裁嘅行為。
信中提到,去年出口至俄羅斯嘅香港商品中,約四成屬美國同歐洲高優先級清單,包括俄羅斯喺烏克蘭戰爭中使用嘅半導體及科技產品。信中指,香港正逐漸成為協助中國、俄羅斯及北韓等威權軸心國家進行金融活動嘅樞紐。
地緣政治壓力下香港金融機構進退維谷
劉夢熊分析,香港喺中央對俄羅斯嘅立場及西方制裁嘅「紅線」之間面臨兩難局面。佢指出,香港作為國際金融中心,無法完全違背中央對俄羅斯嘅支持,同時又要避免觸怒美國及其盟友,令香港銀行進退失據。
劉夢熊警告,若港府進一步惹怒美國,可能會被踢出SWIFT國際結算系統。美國國會亦曾提議剝奪香港嘅獨立關稅區地位,若成真,香港作為自由港所享受嘅特殊待遇將全面失效,轉口貿易優勢將不復存在。
自俄烏戰爭爆發以嚟,俄羅斯企業紛紛將仲裁服務轉向香港。根據香港國際仲裁中心數據,2023年來自俄羅斯嘅仲裁案件首次進入十大來源國,其中三分之一係去年新提交。去年處理嘅125億美元爭議金額中,約15%涉及俄羅斯。
中國財經評論員樓弟指出,喺西方國家制裁壓力下,實施普通法嘅香港成為俄羅斯企業嘅「避風港」,但呢亦引起西方國家嘅高度關注。
匯豐控股早喺2022年俄烏戰爭爆發後已退出俄羅斯市場,並進一步暫停處理涉及俄羅斯及白俄羅斯嘅支付交易。但金融學者司令認為,呢項決定嚴重損害咗匯豐嘅商業利益,並可能削弱其喺新興市場嘅地位。
司令推測,美國接下來可能進一步加大對香港金融機構嘅制裁力度,包括限制匯豐等機構喺美國進行資本市場交易及支付清算業務。
司令表示,隨住特朗普即將上任,美中關係將進一步惡化,金融戰或成為美中貿易戰嘅新亮點。佢認為特朗普喺第二個總統任期內,將把金融制裁作為政策核心,對中港金融機構帶來更大挑戰。《I》