面對人口危機日益加劇,中國多地政府近日加緊推行多項政策,力圖從源頭上解決出生率持續下降嘅問題。當中多地提出以減少重複人工流產作為重點,並倡導從青春期開始保護女性生育力。呢啲措施反映咗中國政府喺出生率連續兩年負增長壓力下,嘗試進一步應對長期人口結構問題嘅迫切性。
根據中國《澎湃新聞》報道,湖北枝江市、宜昌市、陝西安康市、四川資陽市及浙江慈溪市等多個地方政府,近期陸續推出優生優育新措施,當中不約而同地提到要強化避孕宣傳教育,減少非醫學需要嘅人工流產,並指人工流產多次會導致女性生育力下降,對國家長遠人口發展不利。
湖北枝江市政府喺一份答覆政協提案嘅文件中提到,當地已加強生殖健康同優生優育方面嘅宣傳力度,並提供免費避孕藥具派發服務,同時推行針對避孕失敗個案嘅隨訪制度,全力降低人工流產比例。當局強調,要透過系統性措施保障育齡婦女嘅生育力,確保長期人口結構健康。
浙江慈溪市衛生健康局則強調,性教育係保護生育力嘅基礎,並指出近6年以嚟,中國一胎出生數量下降咗超過五成,導致生育形勢嚴峻。局方更設立人工流產關愛門診,特別針對未婚少女進行性健康同避孕知識嘅普及教育,避免重複人工流產對生育力造成永久損害。
四川資陽市衛生健康委員會更主動走進社區、鄉村、企業及政府機關舉辦多場避孕知識講座,並大規模發放避孕藥具。據統計,該地已派發超過2萬個避孕套同400盒避孕藥,另外亦進行150個子宮內避孕器嘅安裝服務,同時派發4000多份宣傳資料,目標係將生殖健康服務融入常規健康管理,減少人工流產、意外懷孕及不孕不育嘅問題。
陝西安康市亦提出對人工流產患者加強告知制度,要求醫療機構喺進行手術前,必須全面解釋手術風險,同時勸說患者慎重考慮。當地希望通過規範化操作減少女性因衝動而接受人工流產。
湖北宜昌市喺全中國率先推出《保護育齡婦女生育力若干措施》,並成立專屬工作指導中心,目標係系統性實施生殖健康護蕾計劃、人工流產關愛計劃及輔助生殖助孕行動。宜昌市政府指,呢啲措施唔單止針對本地居民,亦希望能夠為全國提供示範經驗。
根據中國國家統計局數據,2023年全國人口為14億967萬,較2022年減少208萬,顯示人口已連續兩年負增長。中國出生率大幅下降,人口老齡化問題日益加劇,直接威脅到國內勞動力供應及內需消費。部分專家認為,人口危機甚至可能成為影響全球經濟嘅一大因素,特別係中國作為全球供應鏈重要節點,其勞動力減少對其他國家亦會構成間接影響。
儘管中國政府持續推行多項鼓勵生育政策,包括津貼、住房優惠等,但效果仍未如理想。有學者指出,喺生活成本高企、年輕人結婚意願低迷同社會文化轉變嘅背景下,中國想要逆轉人口萎縮頹勢,仍需要更深層次嘅社會改革及政策支持。《I》