歐盟領袖喺周四（1日）喺比利時布魯塞爾開特別峰會，全體通過咗一個援助烏克蘭嘅方案，由2024年至2027年，共提供500億歐元（約4229億港元）援助。歐洲理事會主席米歇爾話呢筆錢將會為烏克蘭提供「穩定、長期、可預測」嘅資金。之前幾個星期拒絕支持援助烏克蘭嘅匈牙利，喺會議前受到歐盟領袖嘅壓力，要求匈牙利總理歐爾班喺俄軍侵烏帶來嘅生死挑戰中，決定自己嘅立場。

自從2022年2月俄軍入侵烏克蘭以來，歐盟一直都有向烏克蘭提供援助，但幾乎都係透過政府間協議來提供支援。呢啲協議每年都需要各國批准，同透過歐盟預算提供資金相比，成本更高、更複雜。因為動用歐盟預算需要27個成員國一致同意，而親俄嘅匈牙利總理歐爾班去年尾喺歐盟峰會上，否決咗之後四年向烏克蘭提供500億歐元援助嘅預算。

昨日嘅峰會係最後機會，如果唔能夠透過歐盟預算撥款，就要返去用更複雜、成本更高，而且難以預測嘅援助方式。最終，歐盟領袖一致同意咗援助烏克蘭500億歐元。有外交官向路透社表示，為咗爭取匈牙利嘅支持，並未承諾解凍因匈牙利法治倒退而扣起原本畀予匈牙利嘅資金，但協議提出每年討論援助方案，並可選擇「有需要」時喺兩年內展開檢視，但匈牙利冇明確嘅否決權。

峰會前歐盟內部傳出，其他26個會員國決意今次無論歐爾班點反對，都要通過呢項決議，甚至計劃喺歐爾班去洗手間嗰陣達成匈牙利「出席但不在場」嘅共識。就好似去年12月嘅歐盟峰會，當時就係利用歐爾班離場嘅機會「一致同意」開始同烏克蘭進行加入歐盟嘅正式談判。

好彩呢次歐爾班冇太難為盟友，當時場外有比利時農民駕駛重型農業機械包圍會場，抗議歐盟嘅農業政策，喺多國領導人都急於處理更多繁瑣政務嘅氣氛下，峰會迅速達成決議。

「烏克蘭機制」將會係4年內提供最多500億歐元嘅援助，當中330億歐元係貸款，由歐盟預算提供擔保；另外170億歐元係不需償還嘅援助，透過設立「烏克蘭儲備」管理，包括將來如果歐盟可以合法使用凍結喺歐盟國家嘅俄羅斯中央銀行資產嘅孳息，都會納入呢個儲備。

呢個機制將會根據烏克蘭政府提出嘅具體財政需求計畫運作，由歐盟委員會審核同撥款，唔需要每年每筆都要經過27個會員國批准。峰會結論文件提到，歐盟委員會將會每年提交實施呢個機制嘅成果報告，供歐盟理事會討論同提供指引，並設定前提條件，即烏克蘭必須有效地維持民主制度，包括多黨制同人權保障等。

烏克蘭總統澤連斯基喺周四晚嘅例行講話中回應此事，佢話：「今日，歐洲展現咗所需嘅團結精神。27個會員國團結一心，同歐盟機構——密切合作。向莫斯科發出嘅明確訊息，即係歐洲將會挺得住考驗，唔會被克里姆林宮時不時想出嚟嘅任何破壞性浪潮打倒。但同時，呢個亦係向大西洋彼岸發出嘅明確訊息，即係歐洲正作出承諾。一個關於安全嘅承諾。一個強而有力嘅承諾。我哋正等待美國嘅決定。」《I》