
美國國會近期推進一項針對中國半導體產業嘅新法案,矛頭直指中國目前最依賴、但又未完全實現國產替代嘅深紫外光刻機(DUV)設備。法案全名為《多邊技術控制協調法案》(MATCH Act),核心目標係進一步收緊對中國嘅半導體設備出口管制,並要求美國盟友,尤其係荷蘭同日本,喺對華技術封鎖上同美國睇齊。
今次法案之所以引起市場高度關注,原因唔止係美國再出手,而係出手方向明顯升級。過去幾年,美國主要針對極紫外光刻機(EUV)等最先進設備,目的係阻止中國取得製造尖端晶片所需嘅關鍵工具,ASML早已無法向中國出售EUV設備,相關限制自2019年起已逐步落實。
但今次 MATCH Act 針對嘅,唔再只係最先進設備,而係連中國現時仍可有限採購、並廣泛用於成熟同部分先進製程嘅浸沒式 DUV 光刻機都納入更嚴格限制。路透社報道指,法案目標係填補現行出口管制漏洞,禁止向中國主要晶片企業出售同維修相關設備,受影響企業包括中芯國際、華虹、華為、長江存儲同長鑫存儲。
換句話講,美國而家嘅方向已經唔係單純「卡住中國最高端製程」,而係進一步壓縮中國整個晶片製造體系獲取關鍵設備嘅空間。呢個變化值得留意,因為 DUV 唔係邊緣技術,而係中國目前半導體生產最現實、最可用、亦最難一下子擺脫依賴嘅設備類別之一。即使無法用嚟大規模量產最尖端晶片,DUV 仍然係大量邏輯晶片、記憶體同成熟製程產能嘅基礎工具。
今次法案若最終立法,受打擊最大嘅公司之一就係荷蘭半導體設備龍頭 ASML。ASML 股價喺消息曝光後一度下跌最多4.7%。分析師對財務衝擊估算唔一,但整體判斷都認為,一旦對中國嘅 DUV 銷售同維修全面收緊,ASML 2026 年盈利將承受實質壓力。JPMorgan 估計每股盈利可能受壓約一成;其他分析亦指出,若限制擴大,收入層面可能面對雙位數影響。中國約佔 ASML 2025 年銷售三分之一,而公司已預期到 2026 年,中國收入佔比將回落至20%。另據 ASML 2025 年第三季業績資料,中國當季一度佔集團銷售42%,反映中國仍然係其極重要市場。
法案另一個關鍵位,係佢唔止針對美國企業,而係試圖將壓力外溢到盟友身上。根據多家媒體同議員聲明,MATCH Act 嘅設計邏輯係,若荷蘭、日本等夥伴唔喺指定時限內同美國協調一致,華府就會研究以更強硬方式處理,確保中國唔能夠透過盟友渠道取得美方原本想封鎖嘅設備。呢個實際上係將出口管制由單一國家政策,推向盟友協同,甚至帶有某種域外施壓意味。
呢一點,對荷蘭尤其尷尬。因為 ASML 係荷蘭科技工業命脈之一,美國一方面要荷蘭配合技術封鎖,另一方面又將最大商業代價推返畀荷蘭企業承受。路透社報道亦提到,荷蘭政府對美國呢項立法草案保持審慎,未有就美國國內立法直接評論。
至於中國能否靠國產替代頂住今輪壓力,部分研究同產業報告提到,上海微電子裝備(SMEE)近年喺 DUV 光刻設備上有進展,據報已推進至可支援 28 納米能力;但相關商業化規模、穩定性、良率同量產節奏,公開可核實資料仍然有限。DBS 今年一份報告亦指出,中國28納米級 DUV 系統雖然有進展,但商業可行性仍有待觀察。
要用國產設備全面補上 ASML DUV 缺口,至少喺短期內,仍然係高風險、高不確定性。尤其對中芯國際、華虹、長江存儲、長鑫存儲呢類需要穩定設備供應、持續擴產同維修支援嘅企業嚟講,買到設備只係第一步,後續保養、零件、工藝優化、產線匹配,先至係真正難關。MATCH Act 今次連維修同服務都納入打擊範圍,目的顯然唔止係阻止新增採購,而係想削弱中國現有設備長期運轉能力。
從戰略層面睇,美國今次做法釋放出一個相當明確嘅訊號:華府已經唔再滿足於只限制最尖端技術,而係轉向「全鏈條壓制」思路。即係話,只要某類設備會幫到中國維持、擴張或者逐步追近先進製程能力,就算屬於較舊技術,美國都可能照樣納入封鎖。呢個路線,實質上係將科技戰由高端遏制,擴展到中端同基礎製造能力遏制。
但呢套策略係咪一定成功,未必。短期睇,中國晶片製造商確實會面對更大壓力,特別係設備取得、產線維護同擴產節奏都有可能受阻。可係長期睇,美國若不斷加碼,反而可能逼使中國加速砸資源落自主設備、材料同工藝研發,亦會令全球供應鏈更快出現區塊化同多極化。換句話講,美國可能喺短中期內有效拖慢中國,但同時亦可能加速全球科技體系分裂。呢個後果,未必只由中國承受,盟友企業同全球下游客戶都要埋單。
總結而言,MATCH Act 唔只係一份普通法案,而係美國對華科技遏制進入下一階段嘅訊號。核心唔係一句「禁唔禁賣」咁簡單,而係華府已經開始瞄準中國仍然倚賴嘅中堅設備,並同步向盟友施壓,務求將中國半導體產業鎖死喺更窄嘅技術空間入面。至於呢套打法最終係成功削弱中國,定反而催生一套更脫離西方體系嘅技術路線,市場而家仲未有答案。但有一點已經好清楚:半導體戰爭,已經唔再只係最先進晶片之爭,而係整條供應鏈生死之爭。