
特朗普政府官員12日正式簽署同台灣嘅最終貿易協定,確立美國將對台灣進口商品徵收15%關稅,而且唔會疊加;同時台灣承諾會訂出時間表,逐步取消或者降低幾乎所有美國商品嘅關稅。
台灣總統賴清德表示,今次談判達成六大目標,為台灣產業同整體經濟爭取到重大利益。
第一,喺台灣對美出口方面,成功爭取到對等關稅同232條款關稅嘅最優惠待遇。台灣對等關稅調降至15%,而且唔疊加,同日本、韓國、歐盟等主要競爭對手取得立足點平等,同時亦消除咗長期因為未同美國簽署自由貿易協定(FTA)而導致關稅明顯高於競爭對手嘅劣勢。
另外,台灣爭取到261項農產品同1,811項工業產品,合共2,072項輸美產品豁免對等關稅。農產品包括蝴蝶蘭、茶葉、珍珠奶茶原料、咖啡、火鶴、芋頭、番石榴、果汁、果醬、鳳梨、芒果等;工業產品涵蓋多項製造品目。輸美平均關稅因此由35.78%降到12.33%,大幅提升產業競爭力。
喺232條款方面,台灣亦取得最優惠待遇。半導體同半導體衍生品喺一定額度內免稅,額度之外仍然享有最優惠待遇;汽車零組件、木材家具、航空零組件等亦獲得優惠安排。
第二,為咗配合美方給予嘅關稅優惠,同時回應美國關注嘅對美貿易順差問題,台灣會分階段調降美國產品進口關稅。賴清德表示,喺調降過程中會堅守糧食安全同工業韌性原則,爭取到93項產品維持唔降稅或者只作部分調降。
農產品方面,同糧食安全有關嘅稻米同米製品、雞肉、牡蠣、蛤、大蒜、紅豆等27項產品唔會調降關稅;稻米、米製品、大蒜同紅豆嘅關稅配額(TRQ)亦維持不變。台灣亦爭取到內部市場需求量大嘅15項豬肉產品進口關稅喺第三年先降到一半;另外31項農產品則調降到特定稅率。
工業產品方面,喺維護工業韌性嘅原則下,中小貨車、數控臥式車床、機械零件、發電機、低壓設備連接器、電路開關、同軸電纜、控配電器具等20項關鍵產品只會降到特定稅率,以確保台灣機電維護能力。
第三,喺非關稅貿易措施方面,政府強調守護民眾健康原則,同時同國際規範接軌。牛豬議題會以科學數據為基礎處理,萊克多巴胺安全容許量(MRL)會同國際標準食品法典委員會(Codex)一致,並完成風險評估。同時,牛豬產品喺飲食場所標示原產地規定維持不變,邊境同後市場抽驗機制亦維持。美國牛肉只開放絞肉同部分內臟,敏感品項禁令唔會改;食安管理包括源頭、邊境同後市場;校園午餐優先採購本地肉品;基改食品原料管理規定亦維持。
第四,喺「台美21世紀貿易倡議」基礎上,加快推動經貿體制同國際接軌,包括知識產權保護、勞動規範、環保標準、貿易便捷化、法規透明化同數碼貿易環境等,提升經商便利、公平同透明度。
第五,喺經濟安全方面,台美建立高度共識,會加強核心關鍵技術出口管制、投資審查同防止洗產地等合作,建立可信賴同具韌性嘅非紅供應鏈。第六,「台美投資備忘錄」確立雙向投資機制。美國會協助赴美投資嘅台灣企業取得土地、水電等基礎設施,推動形成產業聚落,便利同美國研發設計公司合作,協助半導體、資通訊同電子製造服務產業融入美國市場。
另一方面,美國亦會促進美國企業來台投資,引入最先進技術,對台灣國防科技、軍工、次世代通訊、安控、人工智能、半導體、生技同醫藥等產業帶來助益。台灣國營事業亦會基於能源安全同韌性考量,擴大向美國採購石油、天然氣、電力設備同民航機。
賴清德總結表示,今次協議具有五項歷史性突破。第一,喺美國主要貿易夥伴之中,台灣爭取到最大幅度嘅對等關稅調降同最優惠232條款待遇,扭轉長期未簽FTA造成嘅劣勢,為農業同傳統產業進軍美國市場帶來商機。
第二,透過談判,台灣喺食品安全、工業標準同經貿體制方面全面接軌世界規範,有利提升產業競爭力同產品行銷全球。
第三,喺美國打造「台灣模式」,促使台灣半導體同ICT產業同美國AI產業緊密結合,形成科技同產業創新體系,同時帶動無人機、機械人、衛星、軍工、生技同先進醫療等產業發展。
第四,將經濟安全同供應鏈韌性納入合作重點,為台灣經濟注入新成長動能,使台灣成為全球非紅供應鏈核心。
第五,深化台美經濟戰略夥伴關係,令台灣喺「製造業重返美國」過程中扮演重要角色,同時拓展同第三國合作,強化台灣經濟同供應鏈韌性,協助企業立足台灣、布局全球、行銷全世界。